中級金融專業知識與實務：商業銀行管理

一、資產負債管理

資產負債管理是現代商業銀行管理的基礎和核心，其產生和發展是隨著西方商業銀行的出現而不斷推進，該理論始終圍繞商業銀行的三大經營目標(安全性、流動性和效益性)展開。

(一)商業銀行資產負債管理理論

資產負債管理是商業銀行對其資金運用和資金來源的綜合管理，是現代商業銀行的基本管理制度。西方商業銀行的資產負債管理理論經歷了以下三個主要發展階段：

(1)資產管理理論。資產管理理論是以商業銀行資產的安全性和流動性為重點的經營管理理論。這一理論的核心是認為商業銀行的利潤主要來源于資產業務，負債主要取決于客戶的存款意愿，商業銀行只能被動地接受。因此，商業銀行經營管理的重點是資產業務。資產管理理論產生于商業銀行經營的初級階段，是在“商業性貸款理論”“資產轉移理論”和“預期收入理論”基礎上形成的。由于這一理論有利于防止、減少貸款投資的盲目性，增強商業銀行資產的安全性和流動性，因而在西方商業銀行長期盛行至20世紀60年代，有力地推動了商業銀行資產業務的發展。

(2)負債管理理論。負債管理理論是以負債為經營重點來保證流動性的經營管理理論。這一理論認為，商業銀行在保持流動性方面，沒有必要完全依賴建立分層次的流動性儲備資產，一旦需要資金周轉，可以向外舉借，只要市場上能借到資金，就可以大膽放款爭取高盈利。由于這一理論彌補了資產管理理論只能在既定負債規模內經營資產業務，難以滿足經濟迅速發展對資金需求擴大的局限性，因而負債管理理論在20世紀60年代至70年代初期很快風靡西方各國，除傳統存款業務以外，商業銀行可以以發行大額可轉讓定期存單的方式來彌補活期存款和定期存款的局限性，從而保持資金的流動性;同時還可積極向中央銀行辦理再貼現借款，發展同業拆借，利用各種金融債券向公眾借款;再者，還可以通過其代理銀行或代理人向國外銀行或國際金融市場借款。根據負債管理理論，銀行不用儲存大量的流動性資金，這樣銀行就能把更多的資金投放在效益更好的貸款或其他方面。

(3)資產負債管理理論。資產負債管理理論認為，在商業銀行經營管理中，不能偏重資產和負債的某一方，高效的銀行應該是資產和負債管理雙方并重。這一理論的基本要求是，通過資產、負債結構的共同調整，協調資產、負債項目在利率、期限、風險和流動性方面的合理搭配，以實現安全性、流動性、效益性的最佳組合。

資產負債管理理論是在20世紀70年代后半期產生的。不論是資產管理理論還是負債管理理論，在保證安全性、流動性和效益性的均衡方面，都存在一些不足。資產理論過于偏重安全性與流動性，不利于鼓勵銀行家的進取精神，在效益方面沒有突破性進展。負債管理理論能夠比較好地解決流動性和效益性的矛盾，能夠鼓勵銀行家不斷開拓與創新，但往往給經營帶來很大風險，使流動性、安全性與效益性之間不可能很好地協調。而資產負債管理理論則把資產負債作為一個整體的、科學的管理體系來研究，所以這一理論是目前現代商業銀行最為流行的經營管理理論。

(二)商業銀行資產負債管理的基本原理與內容

1.資產負債管理的基本原理

(1)規模對稱原理。規模對稱原理是指商業銀行資產運用的規模必須與負債來源的規模相對稱、相平衡。這種對稱并非是簡單的對等，而是一種建立在合理經濟增長基礎上的動態平衡。

(2)結構對稱原理。結構對稱原理與規模對稱原理一樣，是一種動態資產結構與負債結構的相互對稱和統一平衡。商業銀行可以根據經濟條件和經營環境的變化來調整資產結構，從而保證安全性、流動性和效益性的最佳平衡。

(3)速度對稱原理。速度對稱原理即償還期對稱原理，是指銀行資產分配應根據資金來源的流轉速度來決定，銀行資產與負債償還期應保持一定程度的對稱關系。作為對稱原理的具體運用，這種原理提供了一個計算方法：用資產的平均到期日和負債的平均到期日相比，得出平均流動率，如果平均流動率大于1，表示資產運用過度;反之則表示資產運用不足。

(4)目標互補原理。目標互補原理是指銀行經營目標中的安全性、流動性和效益性三方面的均衡不是絕對的平衡，而是可以互相補充的。流動性和安全性的降低，可以通過效益性的提高來補償，但這種補償是有條件的。即要在一定的經濟條件和經營環境中，才不至于影響總目標的實現，這要視不同歷史條件下銀行經營的不同的要求來決定。具體條件不同，銀行面臨的流動性需求和效益性可能就不同。

(5)利率管理原理。利率管理原理有兩個方面：①差額管理。差額管理是使固定利率負債大于固定利率資產的差額，與變動利率負債小于變動利率資產的差額相適應，從而不斷保持銀行安全性、流動性和效益性三性的均衡。②利率靈敏性資產與負債管理。它是指由于市場利率的頻繁變動，商業銀行為了減少因利率變動造成的損失，并能夠在利率變動情況下增加盈利，就要在利率靈敏性資產和負債兩方面進行比較，根據對市場利率變動的預測，相應地對靈敏性資產和負債進行調整，以取得較多的盈利。

(6)比例管理原理。比例管理是通過各類比例指標體系約束資金運營。比例指標一般分為三類，即安全性指標、流動性指標和效益性指標。據此對資產和負債實行綜合管理，分類控制。

2.資產負債管理的內容

(1)資產管理。商業銀行資產管理主要由以下三部分組成：

1)貸款管理。貸款是商業銀行最主要的資產和最主要的資金運用，貸款管理是商業銀行資產管理的重點，其主要內容有：貸款風險管理;貸款利率管理;貸款期限結構管理;信用貸款和抵押貸款比例管理;對內部人員和關系戶的貸款予以限制等。目前，我國銀行信貸管理一般實行集中授權管理(總行統一制定信貸政策)、統一授信管理(控制融資總量及不同行業、不同企業的融資額度)、審貸分離、分級審批、貸款管理責任制相結合，以切實防范、控制和化解貸款業務風險。

2)債券投資管理。隨著債券市場的迅速發展，債券投資已成為我國商業銀行的一種重要資產形式。與貸款相比，債券的流動性要強得多;與現金資產相比，債券的效益性要高得多，因此，債券投資是商業銀行平衡銀行流動性和效益性的重要T具。我國商業銀行債券投資的對象主要包括國債、地方政府債券、金融債券、中央銀行票據、資產支持證券、企業債券和公司債券等。

3)現金資產管理。現金資產是指商業銀行持有的庫存現金，以及與現金等同的可隨時用于支付的銀行資產。我國商業銀行的現金資產主要包括三項：①庫存現金，是指商業銀行保存在金庫中的現鈔和硬幣，用來應付客戶提現和銀行本身的日常零星開支：②存放中央銀行款項，是指商業銀行存放在中央銀行的資金，即存款準備金(包括法定存款準備金和超額準備金);③存放同業及其他金融機構款項，是指商業銀行存放在其他銀行和非銀行金融機構的存款，用于在同業之間開展代理業務和結算收付。

(2)負債管理。商業銀行負債管理主要包括存款管理和借入款管理兩方面的內容。

1)存款管理。存款是銀行對存款人的負債，是銀行最主要的資金來源。存款管理是商業銀行負債管理的重點，主要內容有三個方面：①對吸收存款方式的管理。其目的是擴大存款來源，優化存款結構，使存款與相應的資產相匹配。②存款利率管理。其目的是在吸引存款客戶與降低吸收存款成本之間尋求一個最佳均衡點。③存款保險管理。西方國家一般建立了存款保險制度，商業銀行參加存款保險，可以在破產時，及時清償債務，從而保護存款人的利益和維護金融秩序的穩定。

2)借入款管理。商業銀行的借入款包括短期借款和長期借款兩種：前者是指期限在一年或一年以下的借款，主要包括同業拆借、證券回購和向中央銀行借款等;后者是指期限在一年以上的借款，一般采用發行金融債券的形式，主要包括發行普通金融債券、次級金融債券、混合資本債券和可轉換債券等。其總的管理內容是：嚴格控制特定目的的借人款;分散借人款的償還期和償還金額，以減輕流動性過于集中的壓力;借入款應控制適當的規模和比例，并以增加短期債券為主，增強借人款的流動性;在保證信譽的前提下，努力擴大借入款的渠道或后備渠道，以保證必要時能擴大資金來源。

(三)我國商業銀行的資產負債管理

(1)資產負債管理制度的建立。我國j銀行資產負債管理制度是隨著經濟體制改革、金融體制改革的深化而演變發展的。1994年，商業銀行遵照中國人民銀行《信貸資金管理暫行辦法》要求，開始全面推行資產負債比例管理制度，即以比例加限額控制的辦法，對商業銀行資產負債實行綜合管理。其基本要求是與負債的期限、數量結構相對應，提高資產的流動性，堅持效益性、安全性、流動性的統一，降低不良資產比例，提高經營效益。

為了確保這一制度的實施，國家在1995年先后頒布的《中國人民銀行法》和《商業銀行法》中做出了法律規定。1998年1月1日起，中國人民銀行將國有商業銀行貸款增加量管理的指令性計劃改為指導性計劃，在逐步推行資產比例管理和風險管理的基石出上，實行“計劃指導、自我平衡、比例管理、間接控制”的信貸資金管理體制。

(2)資產負債管理的指標體系。為了增強商業銀行自我約束和自我發展能力，1994年，中國人民銀行出臺了《商業銀行資產負債比例管理考核暫行辦法》，對商業銀行的資本充足率、存貸比等資產負債指標實施比例管理。1996年，中國人民銀行又進一步發布了《商業銀行資產負債比例管理監控、監測指標和考核辦法》，該辦法正式發布并使用了我國的第一套監管指標體系，將考核指標分為監控性指標和監測性指標，并把外幣業務、表外項目納人考核體系。資產負債比例管理是按照資金來源制約資金運用、資產與負債總量平衡的原則，運用目標管理和資產負債比率體系，對銀行所經營的各類資產和負債進行規范化、科學化的管理，使之在總量上和結構上保持合理優化配置，最終實現資金的流動性、安全性和盈利性的有機統一，從而提高銀行綜合運籌資金的能力和經營管理水平。

2003年中國銀監會成立后提出了“管風險、管法人、管內控、提高透明度”的監管新理念，強調堅持以風險為核心的監管內容。考慮到原有的資產負債比例管理的指標體系多數屬于合規性指標，沒有真實、全面反映風險監管的核心，2005年中國銀監會發布了《商業銀行風險監管核心指標》，廢止了《商業銀行資產負債比例監控、監測指標和考核辦法》，建立了風險水平、風險遷徙和風險抵補三方面的“七大類十六項”指標體系。其中反映資產負債管理方面的指標主要體現在風險水平這一層次上。風險水平類指標包括流動性風險指標、信用風險指標、市場風險指標和操作風險指標。其中，流動性風險指標衡量商業銀行流動性狀況及其波動性，包括流動性比例、核心負債比例和流動性缺口率指標;信用風險指標包括不良資產率、單一集團客戶授信集中度、全部關聯度指標;市場風險指標衡量商業銀行因匯率和利率變化而面臨的風險，包括累計外匯敞口頭寸比例和利率風險敏感度;操作風險指標為操作風險損失率。

2008年金融危機發生之后，巴塞爾委員會及各國監管當局對金融監管制度和監管工具進行了系統反思，并進行了一系列監管制度變革。為體現新形勢下大型銀行的改革發展和風險特征，提高大型銀行監管的針對性和有效性，中國銀監會明確將大型銀行確定為國內系統重要性銀行，并于2010年年初探索創立了“腕骨”(CARPALS)監管指標體系。該體系由資本充足性(CapitalAdequacy)、貸款質量(AssetQuality)、大額風險集中度(RiskConcentration)、撥備狀況(ProvisioningCoverage)、附屬機構(AffiliatedInstitutions)、流動性(Liquidity)、案件防控(SwindlePrevention&Control)七大類十三項指標構成。“腕骨”監管指標體系將危機后國際上關注較多的杠桿率、流動性覆蓋率、凈穩定融資比率等最新指標納入監管，進一步豐富了資產負債管理的指標體系。

(3)資產負債管理的方法和工具。現代商業銀行的資產負債管理體系是一個復雜的系統，它必須以科學的分析方法、先進的管理工具和有效韻管理手段為支持。目前，國際銀行業較為通行的資產負債管理方法主要包括三種基礎管理方法(缺口分析、久期分析、外匯敞口與敏感性分析)和兩種前瞻性動態管理方法(情景模擬和流動性壓力測試)。

缺口分析是商業銀行衡量資產與負債之間重定價期限和現金流量到期期限匹配情況的一種方法，主要用于利率敏感性缺口和流動性期限缺口分析。前者衡量一定時期內到期或需重新定價的資產與負債之間的差額，后者用于定期計算和監測同期限內到期的資產與負債差額。以利率敏感性缺口為例，如果某一時期內到期或需重新定價的資產大于負債，則為正缺口，反之則為負缺口。在利率上升的環境中，保持正缺口對商業銀行是有利的，因為資產收益的增長要快于資金成本的增加，利差自然就會增大;而在利率下降的環境中，正缺口會減少利差，對商業銀行是不利的。負缺口的情況正好與此相反。

久期分析是商業銀行衡量利率變動對全行經濟價值影響的一種方法。商業銀行通過改變資產、負債的久期，實現資產負債組合的利率免疫，提高全行的市場價值和收益水平。

外匯敝口與敏感性分析是商業銀行衡量匯率變動對全行財務狀況影響的一種方法。商業銀行采用敞口限額管理和資產負債幣種結構管理等方式控制外匯敞口產生的匯率風險。

情景模擬是商業銀行結合設定的各種可能情景的發生概率，研究多種因素同時作用可能產生的影響。商業銀行在現有頭寸數據的基礎上，結合對未來業務規模和利率變化的預測，以及對客戶行為的分析和假設，進行多種不同情景的動態分析。流動性壓力測試是一種以定量分析為主的流動性風險分析方法，商業銀行通過流動性壓力測試測算全行在遇到小概率事件等極端不利情況下可能發生的損失，從而對銀行流動性管理體系的脆弱性做出評估和判斷，進而采取必要措施。

二、資本管理

(一)銀行資本的含義與類型

資本是商業銀行從事經營活動必須注入的資金，可以用來吸收銀行的經營虧損，緩沖意外損失，保護銀行的正常經營，為銀行的注冊、組織營業以及存款進入前的經營提供啟動資金等。從保護存款人的利益和提高銀行體系安全性的角度看，商業銀行資本的核心功能是吸收損失。在現代商業銀行經營管理中，有三種意義上的資本：

(1)會計資本。會計資本是根據會計準則反映在銀行資產負債表上的資本3由于會計資本是銀行全部資產減全部負債以后的余額，它代表銀行所有者享有的剩余權益，因此又被稱為所有者權益或股東權益。根據我國自2002年1月1日起施行的《金融企業會計制度》，我國商業銀行的所有者權益包括實收資本(或股本)、資本公積、盈余公積、未分配利潤，此外，從事存貸款業務的金融企業計提的一般準備也是所有者權益的組成部分。自2007年1月1日起施德的《企業會計準則》規定，所有者權益的來源包括所有者投入的資本、直接計人所有者權益的利得和損失、留存收益等，因此，會計資本由實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤、一般準備、直接計入所有者權益的利得和損失、少數股東權益七部分組分。

(2)監管資本。監管資本是銀行監管當局為了滿足監管要求，促進銀行審慎經營，維持金融體系穩定而規定的商業銀行必須持有的資本。監管者最關心的是銀行是否有足夠的資本以保證存款者和其他債權人不受損失，從而確保金融體系的安全性、穩健性和公平性。在這種情況下，監管者負責制定計算資本充足程度的標準方法，根據風險狀況判斷銀行的資本充足性，采取相應的監管措施使銀行持有充足的資本。監管資本構成在監管實踐中發生了較大變化。我國自2004年3月1日起施行的《商業銀行資本充足率管理辦法》中規定，商業銀行資本包括核心資本和附屬資本。核心資本包括實收資本或普通股、資本公積、盈余公積、未分配利潤和少數股權。附屬資本包括重估儲備、一般準備、優先股、可轉換債券和長期次級債務。2006年12月28日，中國銀監會第55次主席會議通過了《中國銀行業監督管理委員會關于修改<商業銀行資本充足率管理辦法>的決定》，將附屬資本修改為：“附屬資本包括重估儲備、一般準備、優先股、可轉換債券、混合資本債券和長期次級債務”。2012年6月7日，中國銀監會第115次主席會議通過了《商業銀行資本管理辦法(試行)》，自2013年1月1日起施行。該辦法規定，商業銀行總資本包括核心一級資本、其他一級資本和二級資本。

(3)經濟資本。經濟資本是指商業銀行在一定的置信水平下，為了應對未來一定期限內的非預期損失而應該持有的資本金。經濟資本是一種“虛擬”資本，它并不存在于資產負債表的某一個或幾個科目中。

(二)“巴塞爾資本協議”的演進與資本管理要求

(1)“巴塞爾協議”及其資本管理要求。1988年，巴塞爾委員會通過了《關于統一國際銀行資本計量和資本標準的協議》(簡稱“巴塞爾協議”)。在該協議中，銀行資本分為核心資本和附屬資本。核心資本包括實收股本和留存收益;附屬資本包括一定比例的普通準備、可轉債、長期次級債務和資產重估準備，其規模不得超過核心資本的100%。協議規定，銀行的核心資本充足率和總資本充足率分別不能低于4%和8%。“巴塞爾協議”有助于消除各國銀行間的不平等競爭，成為全球銀行業監管的統一準則。

(2)“巴塞爾新資本協議”及其資本管理要求。為更準確地反映銀行實際承受的風險水平，實現保障銀行穩健、安全運營的目標，2004年，巴塞爾委員會推出了“巴塞爾新資本協議”，又稱“巴塞爾協議Ⅱ”。與“巴塞爾協議”相比，“巴塞爾新資本協議”在統一銀行業的資本及其計量標準方面做出了改進，全面覆蓋對信用風險、市場風險和操作風險的資本要求，并提出了有效資本監管的“三個支柱”，即最低資本充足率要求、監管當局的監督檢查和市場約束。

(3)“巴塞爾協議Ⅲ”及其資本管理要求。2008年由美國次貸危機引發的全球金融危機發生后，全面改革現行資本監管制度成為國際社會重新構建金融監管框架的焦點之一。在此背景下，2010年年底，巴塞爾委員會正式公布了“巴塞爾協議Ⅲ”，進一步強化了銀行資本充足率監管要求，提高了資本質量、一致性和透明度，加大了風險覆蓋范圍，引入了杠桿率要求，建立了流動性標準，并成為國際金融監管領域的新基準。“巴塞爾協議Ⅲ”對商業銀行的一級資本充足率下限要求上調至6%，核心一級資本充足率提高至4.5%;對系統重要性銀行的附加資本要求為1%;要求商業銀行設立“資本防護緩沖資金”，總額不得低于銀行風險資產的2.5%：各國可根據情況要求銀行提取0~2.5%的逆周期緩沖資本，以便銀行可以對抗過度放貸所帶來的風險。此外，還提出了3%的最低杠桿比率以及100%的流動杠桿比率和凈穩定資金來源比率要求。

(三)我國的監管資本要求與管理

1.我國實施“巴塞爾協議Ⅲ”新監管標準的安排

2011年4月，中國銀監會發布了《中國銀行業實施新監管標準指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，確立了我國銀行業實施新監管標準的政策框架。根據“巴塞爾協議Ⅲ”的監管精神，《指導意見》按照宏觀審慎監管與微觀審慎監管有機結合、監管標準統一性和分類指導統籌兼顧的總體要求，明確了資本充足率、杠桿率、流動性、貸款損失準備監管標準，并根據不同機構情況設置差異化的過渡期安排。

實施新監管標準是一項長期系統工程，事關我國銀行業長期穩健發展大局。根據《指導意見》要求，中國銀監會在綜合考慮外部環境以及銀行發展實際情況的基礎上，從2011年起陸續發布了《商業銀行貸款損失準備管理辦法》《商業銀行杠桿率管理辦法》《商業銀行流動性風險管理辦法(征求意見稿)》以及《商業銀行資本管理辦法(試行)》，初步構建了以資本充足水平、撥備、杠桿率、流動性指標為一體的新四大監管工具，奠定了宏觀審慎監管框架的基礎。其中，2012年6月中國銀監會發布的《商業銀行資本管理辦法(試行)》(以下簡稱《資本辦法》)，建立了與“巴塞爾協議Ⅲ”接軌且符合我國銀行業實際的資本監管制度，于2013年起開始實施，并要求商業銀行在2018年年底前達到規定的資本充足率要求。

2.我國的監管資本與資本充足率要求

(1)監管資本的構成。根據《資本辦法》，我國商業銀行的監管資本由核心一級資本、其他一級資本和二級資本組成。核心一級資本是指在銀行持續經營條件下無條件用來吸收損失的資本工具，具有永久性、清償順序排在所有其他融資工具之后的特征，包括：實收資本或普通股、資本公積、盈余公積、一般風險準備、未分配利潤、少數股東資本可計人部分。其他一級資本是指非累積性的、永久性的、不帶有利率跳升及其他贖回條款，本金和收益都應在銀行持續經營條件下參與吸收損失的資本工具，包括：其他一級資本工具及其溢價(如優先股及其溢價)、少數股東資本可計入部分。二級資本是指在破產清算條件下可以用于吸收損失的資本工具，二級資本的受償順序列在普通股之前、在一般債權人之后，不帶贖回機制，不允許設定利率跳升條款，收益不具有信用敏感性特征，必須含有減記或轉股條款。二級資本包括二級資本工具及其溢價、超額貸款損失準備、少數股東資本可計人部分。此外，商業銀行在計算資本充足率時，監管資本中需要扣除一些項目，稱為扣除項。扣除項包括商譽、其他無形資產(土地使用權除外)、由經營虧損引起的凈遞延稅資產、貸款損失準備缺口、資產證券化銷售利得、確定受益類的養老金資產凈額、直接或間接持有本銀行的股票、對資產負債表中未按公允價值計量的項目進行套期形成的現金流儲備和商業銀行自身信用風險變化導致其負債公允價值變化帶來的未實現損益。

(2)資本充足率的計算及監管要求。資本充足率是指商業銀行持有的符合監管規定的資本與風險加權資產之間的比率。根據《資本辦法》，我國商業銀行資本充足率的計算公式如下：

其中，商業銀行總資本包括核心一級資本、其他一級資本和二級資本;商業銀行風險加權資產包括信用風險加權資產、市場風險加權資產和操作風險加權資產。

根據《資本辦法》，商業銀行資本充足率監管要求分為四個層次：第一層次為最低資本要求，即核心一級資本充足率、一級資本充足率和資本充足率分別為5%、6%和8%;第二層次為儲備資本要求和逆周期資本要求，分別為2.5%和0~2.5%;第三層次為系統重要性銀行附加資本要求，為1%;第四層次為根據單家銀行風險狀況提出的第二支柱資本要求。

根據我國銀行業的實際情況，《資本辦法》設定了6年的資本充足率達標過渡期，我國商業銀行應于2018年年底前全面達到相關資本監管要求。

(四)經濟資本管理的內容

經濟資本是銀行為了承擔風險而真正需要的資本，其最主要的功能是防范風險和創造價值，它在實際運作中體現出以下優點：①保證了一定的資本水平以避免災難并滿足監管要求：②保證風險已被適當地加以管理，同時保透風險管理政策和風險監控手段的有效性：③保證資本得以最有效地運用以獲得最佳收益，同時可以用于評價銀行戰略并支持決策。因此，經濟資本不僅是一個數字，同時還是銀行計量風險、衡量業績、制定戰略和配置資本的管理系統，滲透到了銀行管理的各個方面和層次。

商業銀行經濟資本管理主要包括三項內容：①經濟資本的計量。經濟資本計量是指運用風險計量技術和組合計量技術，將各類風險量化為資本占用的過程。經濟資本計量的核心是對信用風險、市場風險和操作風險三類風險的量化。②經濟資本的分配。經濟資本分配是根據銀行風險偏好和發展戰略，通過年度計劃、限額管理、參數設置等方式將經濟資本科學分解到分支結構、業務部門和產品，并通過資本約束風險，資本要求回報的協調管理機制提高各分支機構、業務部門和產品等維度的風險管理水平。③經濟資本的評價。經濟資本評價是建立以風險調整后資本回報率為核心的指標體系，對各分支機構、業務部門和產品維度的經營績效進行考核評價，屬于銀行績效考核的范疇。

三、風險管理

(一)商業銀行風險的成因

商業銀行風險是指銀行在經營過程中，由于各種不確定因素的影響，使其實際收益和預期收益產生背離，從而導致銀行蒙受經濟損失或少獲取額外收益的可能性。商業銀行風險的產生有其客觀存在的必然性，也有在經營管理上失誤的主觀原因。商業銀行風險產生的主觀原因在于，商業銀行的每項業務都有一個為確定未來行為目標選擇最優方案進行決策、實施管理的過程，在這個過程中任何一個環節出現問題就會形成銀行風險，包括：決策環節;管理環節;風險控制環節。商業銀行風險產生的客觀原因在于，現代銀行是經濟活動的核心和樞紐，受外部客觀環境制約程度高，任何客觀形勢的變化都會對商業銀行經營產生影響，造成銀行經營困難，形成銀行風險。

(二)商業銀行風險的特征與類型

與一般的工商企業相比，商業銀行屬于高負債經營，其自有資本占總資產的比例很低，因此，其風險具有一定的杠桿性;商業銀行的經營對象是貨幣，具有信用創造功能，而且與經濟聯系非常密切，一旦出現危機，容易傳遞給其他經濟體，形成連鎖反應，產生很大的負外部效應。

為了有效識別、計量、監測和控制風險，有必要對商業銀行所面臨的風險進行準確分類。按照不同的分類標準可以將銀行風險劃分為不同的類型。例如，按風險發生的范圍，可將風險劃分為系統性風險和非系統性風險;按風險的來源，商業銀行面臨的風險可劃分為外部風險和內部風險等。最常用的風險分類是巴塞爾委員會按商業銀行的業務特征及誘發風險的原因，將商業銀行面臨的風險劃分為信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險、國家風險、聲譽風險、法律風險以及戰略風險八大類。

(三)商業銀行風險管理的內容

1.商業銀行風險管理的基本流程

商業銀行風險管理是運用風險控制手段和方法，對在經營過程中所承受的風險進行識別、計量、監測和控制的行為過程。我國商業銀行的風險管理流程主要包括以下幾個環節：

(1)風險識別。風險識別是商業銀行根據外部形勢變化和自身發展戰略及經營狀況，識別出可能影響其戰略實施或經營活動目標的潛在風險，并分析引起風險事件原因的過程。風險識別包括識別風險和分析風險兩個環節。識別風險通過系統化的方法發現銀行所面臨的風險種類、性質;分析風險是指深入理解導致風險產生的內在因素。風險識別有助于銀行了解自身面臨的風險及其嚴重程度，從而為風險計量和控制奠定基礎。

(2)風險計量。風險計量是指在風險識別的基礎上，對各種風險進行定量分析，計算損失發生的概率和損失的大小，是全面風險管理、資本監管和經濟資本配置得以有效實施的基礎和關鍵環節。商業銀行應根據不同的業務性質、規模和復雜性，對各類風險選擇適當的計量方法，基于合理的假設前提和參數，計量承擔的所有風險。風險計量有助于商業銀行分析和評估風險發牛的可能性、風險將導致的后果及嚴重程度，從而準確確定風險水平。隨著《資本辦法》從2013年開始實施，我國商業銀行開始逐步采用資本計量高級方法，不斷提高風險計量的科學性和準確性，

(3)風險監測一風險監測是指商業銀行通過各種監控技術，動態捕捉風險指標的異常變動，判斷其是否已達到引起關注的水平或已超過閾值。風險監測包括兩個方面：一是監測各種可量化的關鍵風險指標(KeyRiskIndicators,KRI)以及不可量化的風險因素的變化和發展趨勢，確保在風險進一步惡化之前識別出來;二是報告商業銀行所有風險的定性、定量評估結果，以及所采取風險管理、控制措施及其質量和效果。風險監測和報告過程看似簡單，但要滿足不同風險層級和不同職能部門對于風險發展狀況的多樣化需求是一項極為艱巨的任務。

(4)風險控制。風險控制是對經過識別和計量的風險采取分散、對沖、轉移、規避、控制等策略和措施，進行有效管理和控制的過程。商業銀行風險控制可以分為事前控制和事后控制。前者是指銀行在開展經營活動之前制定一定的標準或方案，避免風險超過自身承受能力或提前采取一定的風險防范措施，主要方法包括限額管理、風險定價和制定應急預案等：后者是指銀行根據所承擔的風險水平和風險變化趨勢，采取一系列風險轉移或緩釋工具來降低風險，主要方法包括風險緩釋或風險轉移、重新分配風險資本、提高風險資本水平等。

2.商業銀行風險管理的主要策略

商業銀行常用的風險管理策略主要包括以下六種：

(1)風險預防。風險預防是指商業銀行針對面臨的風險，事先設置多層預防措施，防患于未然，風險預防措施包括：①充足的自有資本金。商業銀行抵御風險的最終防線是保持充足的自有資本金。②適當的準備金。商業銀行的白有資本很少，單靠自有資本來防范風險往往不現實。因此，商業銀行需要在資產中保持一定的準備金以抵御風險，其中法定準備金和超額準備金是基本的準備金。

(2)風險分散。風險分散是指商業銀行通過實現資產結構多樣化，盡可能選擇多樣的、彼此不相關或負相關的資產進行搭配，以降低整個資產組合的風險程度。根據這一策略，商業銀行的信貸業務應是全面的、分散的，對單一客戶的授信額度要控制在一定范圍之內，將單項資產在總資產中的份額限制在極小的比例之內。風險分散只能減少或消除非系統性風險，并不能減少系統性風險。

(3)風險轉移。風險轉移是指商業銀行通過購買某種金融產品或采取其他合法的經濟措施將風險轉移給其他經濟主體的一種策略選擇。風險轉移分為保險轉移和非保險轉移兩類。出口信貸保險是典型的金融風險保險轉移策略;銀行辦理信貸業務時要求用信人提供保證擔保，就屬于典型的非保險轉移策略。

(4)風險對沖。風險對沖是指商業銀行通過投資或購買與標的資產收益波動負相關的某種資產或衍生品，來沖銷標的資產潛在損失的一種風險管理策略。風險對沖對管理市場風險非常有效。近年來，隨著信用衍生品的不斷創新和發展，風險對沖策略也被廣泛應用于信用風險管理領域。

(5)風險抑制。風險抑制是指商業銀行在承擔風險之后，通過加強對風險的監測，及時發現問題，并采取相應措施，以便在風險事件實際發生之前阻止情況惡化，或者在風險事件發生之后盡可能減少風險造成的損失。商業銀行面臨的絕大多數風險都有一個逐漸發展的過程，在損失實際發生之前的相當一段時間中都會有很多預兆，因此，商業銀行應當建立健全風險預警系統，密切關注各種風險的動態和趨勢，并及時采取措施。

(6)風險補償。風險補償是指商業銀行采取各種措施對風險可能造成的損失加以彌補。銀行常用的風險補償方法有：合同補償，即在訂立合同時將風險因素考慮在內，如將風險可能造成的損失計入價格之中;保險補償，即通過存款保險制度來減少銀行風險;法律補償，即利用法律手段對造成銀行風險損失的法律責任者提起財產清理訴訟，盡可能地挽同損失。

(四)“巴塞爾資本協議”的發展與商業銀行全面風險管理

(1)“巴塞爾資本協議”的發展與銀行業全面風險管理。1988年，巴塞爾委員會發布了“巴塞爾資本協議”，強調銀行必須擁有足以覆蓋其風險資產的充足的資本金。巴塞爾委員會于2004年6月正式出臺了“巴塞爾新資本協議”，將風險由信用風險擴大到市場風險和操作風險等方面，要求銀行的資本充足率水平應該與銀行面臨的各種風險結合起來c2004年美國COSO發布了《企業風險管理——整合框架》，構建了全面風險管理的三維架構體系。“巴塞爾新資本協議”在某種程度上也吸收了該全面風險管理的理念和框架，加強銀行業全面風險管理成為實施“巴塞爾新資本協議”的關鍵。

2008年，始于美國的次貸危機引致了全球金融危機，暴露出西方發達經濟體的金融體系以及金融監管制度方面存在的重大缺陷。巴塞爾委員會按照二十國集團領導人確定的方向，于2010年12月發布了“巴塞爾協議Ⅲ”，這不僅是國際社會對金融風暴中銀行業種種失誤反思的產物，更是國際銀行風險管理和監管發展的產物，是對全面風險管理理念和方法的豐富和延伸。

(2)“巴塞爾協議Ⅲ”與我國商業銀行的風險管理。早在2004年2月，中國銀監會發布了《商業銀行資本充足率管理辦法》，要求國內商業銀行的資本充足率在2007年1月1日前達到8%的最低標準，并以“巴塞爾新資本協議”的基本原則來監管我國的銀行業。

2007年，中國銀監會發布《中國銀行業實施新資本協議的指導意見》，提出了國內銀行業新資本協議實施的基本規劃，要求大型銀行在2010年年底實施新資本協議。其后，以工、農、中、建、交等為代表的國內大型銀行，紛紛以全面風險管理能力的提升為核心，加快了新資本協議實施的步伐。

2010年11月，二十國集團首爾峰會批準了“巴塞爾協議Ⅲ”，要求成員國從2013年開始實施，2019年前全面達標。為此，2011年4月，中國銀監會發布《中國銀行業實施新監管標淮指導意見》，提出包括資本充足率、杠桿率、流動性、貸款損失準備等一整套審慎監管標準和制度安排。2012年6月，中國銀監會發布了《商業銀行資本管理辦法(試行)》，建立了與“巴塞爾協議Ⅲ”接軌的資本與風險監管制度，擴大了資本對風險的覆蓋范圍，構建了更完善的風險防控體系，進一步增強了銀行體系應對外部沖擊的能力。

四、財務管理

(一)財務管理概述

財務管理是利用價值形式對銀行經營活動和資金運動進行的綜合管理，是商業銀行經營管理的重要組成部分。它是對財務活動進行計劃組織、調節控制等一系列管理工作的總稱。現代商業銀行的財務管理貫穿于商業銀行經營和資金運動的全過程，與傳統意義上的財務會計核算及報告職能有著根本性的區別。

(1)財務管理的核心：基于價值的管理。知識經濟時代的到來，給社會的方方面面帶來了巨大的變化，銀行作為現代經濟運行機制的核心之一，自然首當其沖地經受考驗。銀行業外部經營環境的變化催使銀行業的產品、經營方式進行調整，使之與經濟環境相適應c這樣銀行的經營目標也就發生了改變，由傳統意義上的增加市場份額和增加盈利逐步演化為增加股東的價值并力求使股東價值最大化。而經營目標的改變又促使財務管理職能隨之改變，于是基于價值的管理走上前臺，逐步成為現代商業銀行財務管理的核心內容。

所謂價值是指股東的投資價值，其計算方法有多種模型，主要包括經濟增加值、現金增加值和投資的現金流收益。目前，經濟增加值模型已經被國內一些大銀行廣泛采用，如中國建設銀行。

(2)財務管理的目標。現代商業銀行財務管理目標就是銀行價值最大化。因此，現代商業銀行的財務管理就是在價值最大化這一財務管理目標前提下，實施以創造價值為核心的一系列財務活動。

(3)財務管理的功能。商業銀行財務管理分為三個層次：①傳統的會計。銀行要遵守信息公開披露要求，同時還要為管理者及時提供信息以監控、管理銀行業績c而會計的職能義可分解為三塊：一是監督控制，即監督及控制銀行的經營運作;二是反映信息，即通過會計數據充分反映銀行的運營情況;三是規范反映信息，規范不僅指會計報表，而是說銀行整個運營的實際反映，包括各部門費用、利潤來源等，而會計所反映的信息應該是真正的企業管理信息，而非簡單的財務報表。②財務。其主要體現在為計劃制定、決策選擇和資源配置提供支持。可以說，財務是資本預算、業務計劃和激勵機制等銀行關鍵管理制度的紐帶。③公司財務。其著眼點在于企業的價值、股權的價值，是通過業務經營和股權交易來實現銀行價值的最大化。先進的財務管理經常評估創新方法，為銀行創造價值。

在商業銀行財務管理系統的三個功能中，如何管好錢、用好錢是現在職業經理人所應具備的基本素質，而公司財務部分則是專業財務人員需要掌握的基本知識。好銀行與差銀行的根本區別在于能否讓資本在經營過程中增值;增加收入、擴大市場份額和產品創新等行為，都是為創造企業價值這個最終目標而進行。

(4)財務管理的原則。財務管理必須堅持科學、統一、審慎、規范的管理原則。

(二)財務管理的內容

商業銀行財務管理包括成本管理、利潤管理、財產管理、財務報告與分析、績效評價等方面。

1.成本管理

(1)成本的概念。商業銀行成本是指商業銀行在從事業務經營活動中所發生的各項支出，包括商業銀行在籌集資金、運用資金、回收資金及其他經營活動中所發生的耗費。這實際上是運營成本的范疇。就商業銀行而言，全部成本涵蓋的內容還應包括：資金成本、風險成本和資本成本。

商業銀行的成本主要包括六個方面：①利息支出;②經營管理費用，指商業銀行為組織和管理業務經營活動而發生的各種費用，包括員工工資、電子設備運轉費、保險費等經營管理費用;③稅費支出，包括隨業務量的變化而變化的手續費支出、業務招待費、業務宣傳費、營業稅及附加等;④補償性支出，包括固定資產折舊之無形資產攤銷、遞延資產攤銷等;⑤營業外支出，是指與商業銀行的業務經營活動沒有直接關系，但需從商業銀行實現的利潤總額中扣除的支出;⑥其他支出，包括研究開發費、董事費、審計費等。

(2)成本管理的基本原則。成本管理是商業銀行財務管理的核心內容，而成本核算又是銀行經濟核算的重要環節。在成本管理中要遵守以下基本原則：成本最低化原則;全面成本管理原則;成本責任制原則;成本管理科學化原則。

2.利潤管理

(1)利潤的概念。商業銀行利潤是在一定時期內業務經營中所取得的最終財務成果，是衡量商業銀行經營管理成效大小的重要綜合指標。

商業銀行利潤總額由以下三部分構成：①營業利潤。它是反映銀行在一定時期內獲利能力的重要財務指標，是在一定營業周期內提供勞務所獲收入超過提供勞務所發生成本的差額部分。具體為營業收入減去營業稅及城市維護建設稅、教育費附加和成本后的凈額。②投資收益。它是通過投資(如購買有價證券等)所獲得的收益。③營業外收支凈額。它是銀行發生的非常項目收支凈額。由于是在正常業務經營活動以外發生的、非常的、偶然的事項所產生的盈利和損失，這部分收支不能計人營業收支，而是計人營業外收支。營業外收入內容包括：固定資產盤盈、固定資產出售凈收益、抵債資產處置超過抵債金額部分、罰沒收入、出納長款收入、證券交易差錯收入、教育費附加返還款以及因債權人的特殊原因確實無法支付的應付款項等。營業外支出內容包括：固定資產盤虧和毀損報損的凈損失、抵債資產處置發生的損失額及處置費用、出納短款、賠償金、違約金、證券交易差錯損失、非常損失、公益救濟性捐贈等。

(2)利潤分配。商業銀行實現的利潤總額按照國家規定進行調整后，首先依法繳納所得稅。稅后利潤再按以下順序進行分配：①抵補已繳納的、在成本和營業外支出中無法列支的有關懲罰性或贊助性支出。②彌補以前年度虧損。③按照稅后凈利潤的10%提取法定盈余公積金，法定盈余公積金已達注冊資本的50%時可不再提取。法定盈余公積金除可用彌補虧損外，還可用于轉增資本金，但法定盈余公積金彌補虧損和轉增資本金后的剩余部分不得低于注冊資本的25%。④提取公益金。公益金是指商業銀行用于集體福利事業的資金，主要用于職+T集體福利設施的支出。⑤向投資者分配利潤。

(3)增加利潤的途徑。商業銀行增加利潤有以下途徑：①擴大資產規模，增加資產收益。銀行利潤主要來自于資產收益，提高銀行資產中盈利資產的比重，收益將會增加。②降低成本c在銀行收入一定的情況下，需千方百計降低成本，銀行成本越小，取得的盈利就越大。③加強經營管理，健全和完善內部經營機制，提高銀行的工作效率，以較少投入取得較多產出。④靈活地調度資金。在其他條件一定的情況下，銀行盈利多少，取決于資金利用率的高低，靈活調度資金，也是增加盈利的途徑c⑤提高資產質量，減少資產風險損失。

3.財產管理

財產管理主要是指固定資產和低值易耗品管理。要進行分類管理：分別計算，正確計提折舊，嚴格控制基本建設，加強在建工程管理。

4.財務報告及其分析

為了全面、真實、綜合地揭示商業銀行的財務狀況與經營成果，為經營決策者和管理者提供有用的信息，商業銀行必須定期編制財務報告。財務報告主要由會計報表與財務狀況說明書組成。

(1)會計報表。會計報表按其經濟內容可為資產負債表、損益表、財務狀況變動表;按主從關系可分為主表、附表;按時點不同可分為月報、季報、年報。年報反映的種類和揭示的信息最為完整。具體為：①資產負債表是綜合反映商業銀行某一特定時點全部資產、負債與所有者權益情況的財務報表。②損益表是綜合反映商業銀行在一定時期利潤實現和虧損發生的實際情況的報表。③財務狀況變動表是反映商業銀行在一定時期內資產、負債和所有者權益各項目增減變化的動態報表。

(2)財務分析。財務分析是財務管理的重要組成部分，是提示矛盾、探索規律、改善管理的重要途徑。財務分析分為資金分析、財務分析兩大部分，兩部分均應并重。資金分析應著重對資產負債比例管理的各項指標的執行情況進行分析，了解資產、負債的結構變化，分析比例關系是否符合管理辦法和考核指標的要求，安全性、流動性、效益性原則是否體現于資金營運之中，進而發現問題，提出改進措施。

財務分析主要是對經營收支和利潤及其分配做出分析，其中包括利息收支分析。成本費用率通常以成本率、成本降低率、費用率、費用降低率等指標來分析，主要考察營業收入與總成本和業務管理費之間的變量關系，以發現問題，尋求增收減支的途徑。利潤分析則主要是通過各項收益率、利潤率來衡量，目前商業銀行分析財務成果主要有以下指標：凈利息差率、資產收益率、資本收益率、利潤率、資本金利潤率。通過分析、評價商業銀行在業務經營中的盈利能力和盈利水平。這項分析帶有綜合性質，應當結合利息收支、成本費用一道分析。

5.績效評價

商業銀行需要建立科學合理的績效評價和考核機制，對各級機構、業務單元、部門、崗位和人員等的經營績效和管理狀況進行客觀公正的考核和評價，并建立相應的激勵約束機制，充分調動各方積極性、主動性和創造性。現代商業銀行績效考核體系以引導提高價值創造能力和核心競爭力為目標，以經濟增加值(EVA)為核心業績指標，從效益、風險、競爭力等多方面進行考核評價，落實經營主體責任，客觀衡量分支機構等的經營管理績效，引導科學發展，增強可持續發展能力。

五、人力資源開發與管理

(一)人力資源開發與管理概述

人力資源是指人口中具有為社會創造物質財富和精神財富的能力并從事智力勞動和體力勞動的人們的總稱。

人力資源開發與管理是指為了實現組織目標，由具體的管理主體根據人力資源的生理和心理特點，運用現代化的科學方法，對與一定物質相結合的人力進行培訓、配置、使用、評價等諸多環節的總和。它的目的在于充分挖掘人力資源的潛力，使人力、物力經常保持最佳比例，力求做到人盡其才，人事相宜，實現勞動投入和經濟產出的高效率。它在現代化管理中居于核心地位。

人力資源開發與管理實際上由兩部分內容構成：一是人力資源的開發，二是人力資源的管理。二者既是有機聯系的統一體，又是側重點不同的兩個方面，人力資源管理的職責主要包括：計劃、錄用、保持、發展、評價、調整六個環節。人力資源開發是人力資源的基礎工程，它直接關系到人力資源的質量和成效。其主要職責是：進行人力資源長期預測和規劃：提出教育和培訓方案，組織和督促實施;提供勞動力市場信息和勞動者咨詢服務，指導企業和組織招工錄用。

(二)商業銀行人力資源開發與管理

(1)商業銀行人力資源開發與管理的必要性。商業銀行人力資源開發與管理的必要性在于：①人力資源開發與管理是商業銀行業務經營的需要。商業銀行經營具有負債性、風險性、盈利性、競爭性的特點，要求商業銀行對人力資源開發與管理予以重視，一家銀行要安全運營并盈利，就需要有一支能力與素質都相適應的員工隊伍。②人力資源開發與管理是商業銀行適應不斷變化的外部環境，求得自身發展的需要。自20世紀70年代以來，金融創新在發達國家高潮迭起，并擴展到全球。金融創新對商業銀行的員工提出了新的要求，商業銀行在金融創新中首先需要的就是富有創新精神和創新能力的員工隊伍，這就必然要求銀行要對人力資源持續地進行科學開發和管理，時刻保持一支生機勃勃、技能超群的員工隊伍。

(2)商業銀行人力資源開發與管理的主要內容：商業銀行人力資源開發與管理的主要內容是：①人力資源規劃;②員工的考核和任用;③人力資源的激勵制度;④員工績效評價;⑤人力資源的心理及智能開發;⑥人力資源的環境開發。

(三)商業銀行人力資源管理的科學化

發達國家的商業銀行在人力資源開發與管理方面積累了豐富的經驗，而我國的商業銀行在人力資源開發與管理上還存在著很大的差距。因此，我們要不斷地學習和借鑒強化這方面的工作。

1.改革人事制度，建立激勵約束機制

(1)實行全員勞動合同制。勞動合同制就是一種以契約形式來明確用人單位和職工雙方各自權利與義務的法律制度。實行勞動合同制改變了計劃經濟體制下勞動者對國家行政部門的高度依附關系。用人單位可以根據工作需要自主擇人，勞動者也可以依據各自愛好自主擇業，在完全平等自愿、協商一致的基礎上簽訂勞動合同，實現了人盡其才，才盡其用。

(2)專業技術職務管理。實行專業技術職務聘任制，完善適應商業銀行改革與發展需要的專業技術人員管理制度。

2.實行行長負責制

隨著改革的不斷深入，我國銀行業經營的內、外部環境發生丁很大變化，增加了銀行經營的復雜性。為了增強銀行自身的應變能力、適應能力和競爭能力，必須有一個以行長為首的統一意志，集中統一的指揮領導體系，以便對經濟發展變化和中央銀行宏觀調控做出靈敏反應，對經營管理中存在的問題做出及時正確的決策。

在行長負責制下，要建立行長全面負責的經營管理領導指揮系統。①要明確行長的職責。②要在總行垂直領導下，下級行向上級行負責，逐級實行行長負責制。③各級行要健全行長領導下的副行長(副總經理)分工負責制，部門對行長的負責制。④充分發揮黨組織對金融工作的政治保證作用，依靠員工改進經營管理。

在行長負責制下，也要強化對領導干部的監督，嚴格任職條件的審查，健全定期述職、考核制度，實行離任稽核審計制度和交流制度，以加強組織和群眾對領導的監督與管理，提高領導班子的整體素質。

3.加強員工培養和教育

加強員工培養和教育的目的是提高人才的整體素質。要把精神文明建設，主要是思想、道德、文化建設作為銀行思想政治工作的主要內容。①以科學的理論武裝人，加強理論學習的教育，堅持不懈地組織員工特別是領導干部學好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論奠基的中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話。②抓好員工的愛國主義、社會主義道德觀、人生觀、世界觀、價值觀的教育，金融職業道德教育，金融企業文化教育，廉政建設教育，金融政策法規教育，促進員工樹立社會主義理想、信念和道德風尚。

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