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建設(shè)工程監(jiān)理的概念
(一)定義:建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè),接受建設(shè)單位的委托,承擔(dān)其項目管理工作,并代表建設(shè)單位對承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動。
(二)監(jiān)理概念要點:
1、建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體:《建筑法》明確規(guī)定,實行監(jiān)理的建設(shè)工程,由建設(shè)單位委托具有資質(zhì)條件的工程監(jiān)理企業(yè)實施監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理只能由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)來開展,建設(shè)工程監(jiān)理的行為主體是工程監(jiān)理企業(yè)。這是我國建設(shè)工程監(jiān)理制度的一項重要規(guī)定。
2、建設(shè)工程監(jiān)理實施的前提:建設(shè)工程監(jiān)理的實施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。
3、建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù):建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)包括工程建設(shè)文件、有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同。(1)工程建設(shè)文件。包括:批準(zhǔn)的可行性研究報告、建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件、施工許可證等。(2)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。(3)建設(shè)工程監(jiān)理的范圍。
4、建設(shè)工程監(jiān)理的范圍:
(1)工程范圍:下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理:1)國家重點建設(shè)工程;2)大中型公用事業(yè)工程:項目總投資額在3000萬元以上的供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;科技、教育、文化等項目;體育、旅游、商業(yè)等項目;衛(wèi)生、社會福利等項目;其他公用事業(yè)項目。3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程:建筑面積在5萬㎡以上的住宅建設(shè)工程。4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程:項目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的交通運輸、水利建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項目;學(xué)校、影劇院、體育場館項目。
(2)階段范圍:建設(shè)工程監(jiān)理可以適用于工程建設(shè)投資決策階段和實施階段,但目前主要是建設(shè)工程施工階段。
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