質量管理體系的建立
(一)質量管理體系策劃
在策劃質量管理體系時應綜合考慮工程監理單位的具體管理狀況,以達到提高企業管理水平、提高監理服務質量、增強企業信譽度和提高市場競爭能力的目的。其主要工作包括:領導決策、統一思想;確定組織結構,擬定貫標計劃;教育培訓,達成共識;現狀調查與分析;制定質量方針和質量目標;健全體系機構,明確職責權限。
1.領導決策,統一思想
最高管理者要統一各管理層的思想認識,確定并建立質量管理體系的目標。
2.成立班子,擬訂計劃
工作班子劃分為領導班子、領導小組和職能小組三個層次。第一層次的領導班子由監理單位最高管理者作為負責人。領導班子的主要任務包括:質量管理體系建設的總體規劃;制定質量方針和目標;按職能部門進行質量職能的分解。
第二層次為領導小組。由監理單位質量部門和技術部門的領導共同牽頭,各職能部門領導(或代表)參加。其主要任務是按照質量管理體系建設的總體規劃具體組織實施。
第三層次為質量管理體系文件編寫的職能小組。根據各職能的分工,明確質量管理體系條款的責任單位并確定編寫人員。
3.教育培訓,統一認識
應按照ISO標準的要求,對監理單位的決策層、管理層和執行層分別進行培訓。
4.調查現狀,分析評價
應根據ISO 9000標準的要求對監理單位現狀進行調查和分析,對現有的管理體系進行分析評價,確定各個過程和子過程巾應開展的質量活動。明確現有的工作流程和管理方法與標準要求有哪些差距。
5.制定方針,明確目標
質量方針是組織總的質量宗旨和方向,質量目標是指組織在質量方面所追求的目的。質量方針必須通過質量目標的執行和實現才能得到落實,質量目標的建立為組織的運作提供了具體的要求,質量目標應以質量方針為框架具體展開。
6.健全機構,明確職權
建立健全質量管理體系機構,為監理單位擁有科學管理模式、嚴謹工作作風、高水平服務的基礎。
(二)質量管理體系文件的編制
質量管理體系文件要求為規范全體員工的質量行為提出一致性標準,是監理單位質量管理工作的綱領性文件,是衡量和評價監理單位質量管理水平的依據,同時也是提供第二方或第三方評定監理單位滿足業主要求和法律法規要求能力的依據。
編制適合自身特點并具有可操作性的質量管理體系文件是監理單位質量管理體系建立過程的中心任務。
1.質量管理體系文件的編制原則
(1)符合性
(2)確定性
(3)相容性
(4)可操作性
(5)系統性
(6)獨立性
2.質量管理體系文件的構成
工程監理單位的質量管理體系文件由三個層次的文件構成。第一層次:質量手冊;第二層次:程序文件;第三層次:作業文件。
(1)質量手冊。質量手冊是監理單位內部質量管理的綱領性文件和行動準則,應闡明監理單位的質量方針,并描述其質量管理體系的文件,它對質量管理體系作出了系統、具體而又綱領性的闡述。
(2)程序文件。質量手冊的支持性文件,是實施質量管理體系要素的描述,它對所需要的各個職能部門的活動規定了所需要的方法,在質量手冊和作業文件間起承上啟下的作用。
(3)作業文件。程序文件的支持性文件,是對具體的作業活動給出的指示性文件。
3.質量管理體系文件的編制內容
編制的文件應在一定時期內具有先進性、適宜性和可操作性。各文件的編制的重點內容為:
(1)質量手冊
質量手冊要按照“編寫要做的,做到所寫的”的原則進行編寫。質量手冊應編寫的內容有:質量手冊說明、管理承諾、文件化體系要求、管理職責、資源管理、產品實現和測量、分析、改進等內容。
(2)程序文件
程序文件的內容與數量由監理單位根據管理要求自行決定。根據標準的要求,監理單位必須編制的六個基本程序文件是:文件控制、質量記錄控制、不合格品控制、內部審核控制、糾正措施控制和預防措施控制。
(3)作業文件
作業文件是指導監理工作開展的技術性文件。
質量記錄是產品滿足質量要求的程度和監理單位質量管理體系中各項質量活動結果的客觀反映。包括:一類是與質量管理體系有關的記錄;另一類是與監理服務“產品”有關的質量記錄。
4.質量管理體系文件的編制程序
監理單位質量管理體系文件的編制,可按如下程序進行:
(1)制定質量方針和質量目標;
(2)成立組織機構與劃分職責范圍;
(3)編寫程序文件與質量記錄;
(4)編寫作業指導書;
(5)編制質量手冊。
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(責任編輯:hbz)