市教育局關于2016年高中階段學校考試招生工作的實施意見

各縣(市)區教育局，各直屬學校(單位)：

高中階段學校考試招生工作，具有全局性作用、導向性功能。2016年全市高中階段學校考試招生工作按照“政策總體穩定，個別環節微調”的思路，堅持“規范程序，促進公平，對接高考，提高質量，優化服務，陽光招生，多元錄取，合理分流”的原則。依據教育部、省教育廳有關文件要求，針對我市實際，現就我市2016年高中階段學校考試招生工作提出如下實施意見：

一、關于初中畢業生學業考試(以下簡稱“中考”)

(一)中考考試科目、分值及考試時限、成績呈現方式

1.2016年中考考試科目依據教育部頒布的《義務教育課程設置實施方案》確定。考試科目、分值具體為: 語文、數學、外語各為120分，理綜總分為140分(其中物理80分、化學60分)，文綜總分為80分(其中思想品德40分、歷史40分)，體育考試40分(按50%的比例計入中考總分)。初二地理、生物考試40分(各20分)，中考總分為640分。理化生實驗操作考核成績按A(優秀)、B(合格)、C(不合格)等級呈現，考核的等級作為高中錄取的重要依據之一。

2.語文、數學、外語、理綜考試時限均為120分鐘,文綜考試時限為100分鐘。

3.中考成績呈現方式：城區、大冶、陽新三地中考總分前200名以等級制方式呈現，呈現為“A”，其他按分數呈現。

4.中考文化課考試時間為2016年6月20日至22日。體育考試、理化生實驗操作考核在中考文化課考試之前進行(具體時間另行通知)。

(二)初二地理、生物學科考試

根據《市教育局關于2014年初中畢業生學業考試和綜合素質評價工作的通知》(黃教基〔2014〕12號)精神，初二年級進行地理、生物考試。地理、生物實行合卷，卷面總分為40分(各20分)，考試時限為60分鐘，成績計入中考總成績。

(三)完善中考命題工作

中考命題要依據國家課程標準，科學設計命題內容、分布知識點，兼顧畢業與升學功能，合理設置難易度，不出偏題怪題，突出基礎性，加強初高中知識銜接，著重考查學生分析問題、解決問題的能力。建立中考試題審題責任制，完善中考試題評價制度。體育考試和實驗操作考核要依據體育與健康課程標準、國家學生體質健康標準、實驗教學相關要求，科學設計測試考核項目。

二、關于學生綜合素質評價

(一)評價的內容與方式

學生綜合素質評價的內容主要包括道德品質與公民素養、學習能力與實踐能力、合作與交流、運動與健康、審美與表現等五個維度。評價的方式與程序嚴格按《黃石市初中畢業生綜合素質評價工作指導意見》的要求實施。

(二)評價結果與運用

學生綜合素質評價結果包括綜合性評語和等級評價。綜合性評語要對學生綜合素質予以整體描述，尤其要突出學生的特點和發展潛能，形成學生綜合素質檔案。等級評價分為道德品質與公民素養、學習能力與實踐能力、合作與交流、運動與健康、審美與表現等五個維度，每個維度分為優秀(A)、良好(B)、合格(C)、基本合格(D)四個等級。評價過程中，綜合素質五個維度的評價等級不能整合為一個結果。綜合素質評價結果將作為高中階段招生錄取的重要依據之一。

三、關于高中階段學校招生工作

(一)完善招生機制，明確錄取原則

1.完善招生錄取機制：依據中考考試成績，參考綜合素質評價等，建立綜合考評體系，構建統一劃線招生、計劃分配招生、自主推薦招生、特長招生的多元招生錄取機制。

2.明確招生錄取原則：高中階段學校招生嚴格按照“依志愿、依計劃、依分數、分批次”的原則進行，規范招生行為，合理分流生源，推進普職協調發展。

3.明確招生錄取程序：

⑴確定分數線：中考分數公布后，依據招生計劃數、中考成績、優錄加分、實驗操作考核等級、綜合素質評價等級等因素(其中省級示范高中要求理化生實驗操作及綜合素質評價分別為“A”等級，市級示范高中要求理化生實驗操作及綜合素質評價分別為“B”等級及以上)，確定普通高中分數線。城區普通高中分數線由市教育局劃定。大冶市、陽新縣普通高中分數線由大冶市、陽新縣教育局劃定，并報市教育局備案。

⑵志愿填報：分數線公布后，考生按照考試招生部門規定時間統一上網填報志愿(往屆生限制填報普通高中)。志愿填報期間，考試招生部門要多渠道、多途徑地向考生及家長提供招生政策、招生信息，并確保考生及家長的知情權，指導考生及家長規范填報，理性選擇。

⑶統一錄取：志愿填報結束后，考試招生部門按照“依志愿、依計劃、依分數、分批次”的原則，在統一的招生網絡平臺上錄取，并根據錄取情況，適時組織志愿征集，錄取通知書由考試招生部門統一發放。

⑷及時公布信息：考試招生部門要向考生及家長公布錄取結果查詢、咨詢及申訴等渠道，接受社會監督。

(二)規范計劃分配招生

按照教育部、省教育廳相關文件精神，2016年繼續實行黃石二中、大冶一中、陽新一中計劃分配招生，具體辦法如下：

1.黃石二中招生計劃面向城區、大冶、陽新分配。其中大冶、陽新各50名，其余為黃石城區計劃(含“兩鎮一區”)。

2.黃石二中面向城區招生計劃的60%統一劃線錄取。黃石二中面向大冶、陽新計劃，依據兩地中考成績，分別劃定錄取分數線，統一錄取。

3.黃石二中面向城區招生計劃的40%統一分配到初中學校。分配的原則為學校在籍報考人數占招生計劃分配權重的60%，學校近三年中考綜合評價得分占招生計劃分配權重的40%。40%的分配計劃，在統一線下20分內擇優錄取。統一線下20分內未完成的剩余計劃，用于統一劃線錄取。

4.大冶市、陽新縣可參照以上方法，將大冶一中、陽新一中招生計劃分配到鄉(鎮)、校。

(三)規范自主推薦招生

1.嚴格審批：根據教育部、省教育廳有關文件精神，黃石二中、大冶一中、陽新一中可實行自主推薦招生，自主推薦招生由學校申請、上級教育行政部門審批，實行計劃單列，各校自主推薦招生名額原則上不得突破100人。

2.招生對象：表現突出，平時學業成績優秀，綜合素質評定各項結果均為“A”等，且初中學段獲市級及以上教育行政部門各種獎勵。

3.規范程序：招生時間為中考報名之后(具體時間由招生學校自行確定，并對外公布)。自主推薦招生要嚴格執行“學校推薦、學生自愿、擇優選拔”的原則，考試招生部門要加強對自主推薦招生過程的監管，招生學校要規范并公開自主推薦招生辦法、考核程序和預錄結果，接受社會監督。

4.規范錄取：被預錄自主推薦招生的考生必須參加中考，并達到相應的分數要求(具體由招生學校確定)，考試招生部門方可錄取。

(四)規范特長招生

1.明確招生范圍：特長招生由學校提出申請，教育行政部門依據體育傳統項目學校，學校體育、藝術教育特色，學校體育、藝術競賽成績等因素審核確定學校的招生項目。特長招生計劃不得超過學校招生計劃總數的5%，實行計劃單列。

2.明確報考資格：初中學段，在市(州)及以上教育行政部門組織的體育競賽中單項前三名獲得者、集體項目前六名主力隊員，在市(州)及以上教育行政部門組織的藝術競賽中個人項目一、二等獎獲得者、集體項目一等獎獲得者，有報考資格。報考特長招生的考生要按考試招生部門規定的時間，上報相關材料，統一審核。

3.規范專業技能測試：考生專業技能測試分城區、大冶、陽新三地，由考試招生部門統一組織，并向社會公布測試程序和測試結果，接受社會監督。

4.規范錄取：特長生嚴格依據專業技能測試成績、學校招生項目、考生志愿等因素錄取。除體育獲得國家二級運動員及以上證書或藝術獲得國家教育部、文化部獎勵的考生，經測試合格后可適當降低中考文化課要求外，其他特長生必須達到普通高中最低錄取控制線。

(五)規范優錄加分政策

依據教育部、省教育廳相關政策，參照高招優錄加分項目，清理、規范高中階段學校優錄加分政策。

1.有下列情形之一的考生，在與其他考生同等條件下優先錄取：

⑴初中階段獲得縣級及以上“優秀學生”、“優秀學生干部”、“優秀共青團員”稱號之一;

⑵初中階段在市(州)及以上教育行政部門組織的科技創新類競賽中獲一、二、三等獎;

⑶見義勇為受到市級及以上行政部門表彰或嘉獎。

2.有下列情形之一，增加10分投檔：

⑴革命烈士子女，增加10分投檔;

⑵歸僑、華僑及港、澳、臺胞子女，增加10分投檔;

⑶少數民族考生，增加10分投檔;

⑷農村獨女戶及二女戶(落實長效節育措施家庭)的考生，增加10分投檔。

3.軍人子女優錄政策按《黃石市軍人子女教育優待實施辦法》執行。

以上優錄加分條件重復者，只能享受一次。

(六)強化監督管理

建立“市級統籌、分級負責”的招生管理體制，深入實施高中階段學校招生“陽光工程”，進一步擴大信息公開內容，及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、錄取程序、錄取結果、咨詢錄取申訴渠道、重大事件違規處理結果等信息，構建科學、規范、嚴密的考試安全體系，加強考風考紀監督，建立考生志愿填報誠信制度。對在2016年高中階段招生中違規的學校，嚴格按照《市教育局關于高中階段學校招生違規行為處罰的意見》(黃教〔2014〕12號)精神處理。

四、加強組織領導

(一)細化具體方案

各地各部門要高度重視高中階段學校考試招生制度改革，明確責任分工，抓緊研究制定具體方案。基教、職教部門負責高中階段學校招生工作的協調，考試招生部門負責制訂招生考試具體細則并實施，教科院負責出臺考綱和考試說明，做好命題制卷工作，教育考試院、信息中心(電教館)分別負責制訂體育考試、實驗操作考核方案并實施，計劃部門負責招生計劃分配與調控。

(二)有序推進實施

要充分考慮教育的周期性，提前公布考試招生實施細則，給考生和社會以準備期，及時研究改革推進過程中出現的新問題，及時調整完善。

(三)加強宣傳引導

要加大對高中階段學校考試招生制度改革宣傳力度，加強政策解讀，引導學生、家長、社會形成合力，形成良好的改革氛圍。

市教育局

2016年3月18日

（責任編輯：xy）

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