2012年社會工作師考試時間為6月16、17日，為了考生更好的復習社會工作師課程，小編整理了中級社會工作師考試資料，希望對您參加考試有所幫助！

 “京外媳婦 ”是指夫妻雙方中的男方具有北京市正式常住戶口，女方是非北京市戶口，但是女方長期生活在北京的家庭中。城鎮低保家庭中的 “京外媳婦 ”缺乏充足的社會救助這一問題必須引起我們的關注。理由在于，一方面，清華大學李強教授在《我國的城市貧困層問題》一文中認為 “導致城市居民陷入貧困的另一個家庭因素是家庭成員的戶口類型 ”，但是我國學界對于 “半邊戶 ”的研究已經甚少，對 “京外媳婦 ”的社會救助問題更是缺乏關注；另一方面，城鎮低保家庭中的 “京外媳婦 ”的絕對數量也不能輕視，雖然北京市沒有統計過 “京外媳婦 ”的家庭占低保家庭總數的比例，但是通過以下數字我們可見一斑： 2005年 5月 28日有報道 “上海 ‘外來媳 ’已達 11.5萬余人，不少夫妻的婚后生活不輕松。 ”“北京市東鐵匠營地區有享受最低保障的家庭 769戶、 1759人，占全區總數的 12.84%……娶外地媳婦的家庭比例較大 ”。 2004年 11月 29日，石景山區廣寧街道八角路社區居委會統計出京外媳婦的低保家庭占社區低保家庭總數的 14.6%。

“京外媳婦 ”身處北京市的城鎮低保家庭中，雖然也能夠享受到北京市的低保金，卻很少能夠接受到來自社會的其它救助。原因之一是戶籍所限，京外媳婦很難享受到北京市的制度性社會救助。我國《城市居民最低生活保障條例》第 2條的規定實際上是 “戶籍地原則 ”。戶籍地原則把城市的非戶籍人口擋在城市社會救助網絡之外，從而形成非戶籍人口的救濟真空，這顯然不利于社區的穩定，也不利于社會公平的實現。

身處貧困家庭的京外媳婦，由于戶口的限制，不能充分享受北京市的醫療社會救助、免費職業培訓等制度性救助。并且由于在勞動年齡階段未能按規定繳納足額的各種社會保險，因此，低保家庭的 “京外媳婦 ”晚年將遭受更大的貧困，將享受不到社會保險的保障成果。

與此相聯系的是，低保家庭的 “京外媳婦 ”在 46歲之前是很難獲得北京市正式的常住戶口。根據北京市 “外省市農業戶口或非農業戶口的無業人員夫妻投靠進京入非農業戶口的相關規定 ”：申請人年滿 46周歲，不滿 55周歲，結婚應滿 5年；申請人年滿 55周歲的，結婚應滿 2年。很顯然，低保家庭的京外媳婦 ”在 46歲之前很難享受到北京市的其它制度性的救助。

“京外媳婦 ”在北京的社會關系網絡脆弱，社會資本擁有量非常少。由于學界及社會對其缺少關注，貧困的 “京外媳婦 ”也很難獲得來自非政府組織的社會救助。同時還受特殊身份的影響，低保家庭的 “京外媳婦 ”的社區參與度不高，社區對其提供的非正式社會支持也比較少。受個人勞動技能等人力資本和戶口的限制，北京的勞動力市場對其接納度很低， “京外媳婦 ”很難找到能夠使其脫貧的工作。

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（責任編輯：xy）

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