社會(huì)工作師綜合能力考點(diǎn)：第一章社會(huì)工作概述

第一節(jié) 社會(huì)工作的含義、目標(biāo)與功能

一、社會(huì)工作的含義

(一)社會(huì)工作的概念

1、社會(huì)工作是“social work”的譯名;20世紀(jì)上半葉我國(guó)把“social work”這一類活動(dòng)稱為社會(huì)服務(wù)或社會(huì)福利服務(wù)。它指的是非營(yíng)利的服務(wù)于他人和社會(huì)的專業(yè)化、職業(yè)化的活動(dòng)。

2、社會(huì)工作也叫社會(huì)服務(wù)，指的是在一定的福利制度的框架下，根據(jù)一定的價(jià)值觀念幫助有困難的人走出困境的職業(yè)性的活動(dòng)。從事這類活動(dòng)的人就是社會(huì)工作者;

3、不同學(xué)者對(duì)于社會(huì)工作重點(diǎn)的強(qiáng)調(diào)也是有差別的。有的學(xué)者強(qiáng)調(diào)它是一種服務(wù)，有的強(qiáng)調(diào)是一個(gè)助人過(guò)程，也有的強(qiáng)調(diào)它是一門藝術(shù)。 (P2)

(二)社會(huì)工作的定義

一般性定義：社會(huì)工作是以利他主義價(jià)值觀為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行的助人服務(wù)活動(dòng)。(P2~3)

4個(gè)要點(diǎn)：

(1)以助人為目的

(2)以科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)

(3)科學(xué)的助人方法

(4)助人服務(wù)活動(dòng)

(三)我國(guó)對(duì)社會(huì)工作的理解

1、我國(guó)社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的理解三種：:普通社會(huì)工作、行政性社會(huì)工作、專業(yè)社會(huì)工作(P4)

2、我國(guó)當(dāng)前對(duì)社會(huì)工作的解釋：社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，是一種體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值理念，遵循專業(yè)倫理規(guī)范，堅(jiān)持“助人自助”宗旨，在社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理領(lǐng)域，綜合運(yùn)用專業(yè)知識(shí)、技能和方法，幫助有需要的個(gè)人、家庭、群體、組織和社區(qū)，整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，預(yù)防和解決社會(huì)問(wèn)題，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧的職業(yè)活動(dòng)。(P4)

3、理解社會(huì)工作與社會(huì)建設(shè)的關(guān)系：2006年10月中共中央十六屆六中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)社會(huì)工作的闡述，這預(yù)示著社會(huì)工作的春天的到來(lái);中國(guó)社會(huì)工作必然有本土特點(diǎn)，它與和諧社會(huì)建設(shè)及以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)密切相關(guān)。

4、和諧社會(huì)、社會(huì)建設(shè)與社會(huì)工作人才隊(duì)伍

(1)和諧社會(huì)的基本特征是：民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。

(2)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)是“四位一體”的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。社會(huì)工作人才是社會(huì)建設(shè)的“工程師”，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的生力軍。

(3)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才隊(duì)伍對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)的民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，促進(jìn)“四位一體”的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

二、社會(huì)工作的目標(biāo)

1、服務(wù)對(duì)象層面的目標(biāo)

社會(huì)工作的基本目標(biāo)就是幫助人們解除危機(jī)、維護(hù)基本的生命權(quán)利，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)助人自助，恢復(fù)社會(huì)功能，并挖掘個(gè)人潛力，增強(qiáng)社會(huì)功能。具體包括以下三個(gè)方面：(一解救二緩解三促進(jìn))

(1)解救危難(維護(hù)基本生存、尋求資源、提供物質(zhì)支持和心理支持)

(2)緩解困難(助人自助，恢復(fù)社會(huì)功能)

(3)促進(jìn)發(fā)展(挖掘個(gè)人潛力，增強(qiáng)社會(huì)功能)

2、社會(huì)層面的目標(biāo)

社會(huì)工作的社會(huì)層面目標(biāo)就是解決社會(huì)問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)和諧及推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步等。

(1)解決社會(huì)問(wèn)題

幫助服務(wù)對(duì)象增強(qiáng)自身功能，修復(fù)社會(huì)的機(jī)制，協(xié)調(diào)社會(huì)資源，解決和預(yù)防社會(huì)問(wèn)題。

(2)促進(jìn)社會(huì)公正

為困難群體提供幫助，增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力;促進(jìn)不公正制度的改變，為其提供更多機(jī)會(huì)和制度保障。

三、社會(huì)工作的功能

(一)功能的概念與類型

1、功能的含義：功能是指在一個(gè)系統(tǒng)中某個(gè)部分所發(fā)揮的作用，即某一部分的存在和變化對(duì)整體及其他部分所發(fā)揮的作用。

2、功能的類型：

(1)正功能與負(fù)功能

正功能是指所發(fā)揮的正面的、積極的支持性的作用;負(fù)功能是指產(chǎn)生消極的、負(fù)面的影響。

(2)顯功能與潛功能

顯功能是指那些明顯的被參與者所預(yù)期和認(rèn)識(shí)到的后果;潛功能是指那種未被參與者所預(yù)期和認(rèn)識(shí)到的后果。

(二)社會(huì)工作對(duì)服務(wù)對(duì)象的功能

社會(huì)工作通過(guò)為服務(wù)對(duì)象提供幫助可以達(dá)到促進(jìn)其正常生活、促進(jìn)人與社會(huì)環(huán)境的相互適應(yīng)等功能。

1、促進(jìn)服務(wù)對(duì)象正常生活(物質(zhì)幫助、心理與社會(huì)支持;增強(qiáng)他們的能力和權(quán)利增進(jìn)他們的社會(huì)功能，增進(jìn)他們的尊嚴(yán)，促進(jìn)環(huán)境的改善)。正常生活是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，人們較正常地發(fā)揮自己的能力經(jīng)營(yíng)自己生活的狀態(tài)。

2、促進(jìn)人與社會(huì)環(huán)境的相互適應(yīng)

人在環(huán)境中的視角。一方面通過(guò)解決問(wèn)題和增強(qiáng)能力使服務(wù)對(duì)象有能力應(yīng)對(duì)環(huán)境的壓力和挑戰(zhàn);另一方面通過(guò)調(diào)動(dòng)環(huán)境中的資源和改善環(huán)境，向人們提供更多支持。

(三)社會(huì)工作對(duì)社會(huì)層面的功能

社會(huì)工作通過(guò)提供服務(wù)、解決社會(huì)問(wèn)題而對(duì)社會(huì)運(yùn)行發(fā)揮重要的影響，是現(xiàn)代社會(huì)制度體系的不可或缺的組成部分。

1、維護(hù)社會(huì)秩序

通過(guò)服務(wù)，解決問(wèn)題，改善生存環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，間接發(fā)揮社會(huì)管理的功能。

2、促進(jìn)社會(huì)和諧

通過(guò)解決社會(huì)問(wèn)題，提供具體服務(wù)，改善社會(huì)環(huán)境，建立“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)。

第二節(jié) 社會(huì)工作的發(fā)展

一、西方社會(huì)工作的產(chǎn)生

(一)西方社會(huì)工作產(chǎn)生的歷史背景

1、宗教改革與資產(chǎn)階級(jí)人道主義的張揚(yáng)

(1)基督理念：仁慈、博愛(ài)(行善積德、愛(ài))，社會(huì)工作產(chǎn)生和發(fā)展的重要思想來(lái)源;

(2)人道主義(天賦人權(quán)、自由、平等、博愛(ài))，助人活動(dòng)的思想基礎(chǔ)。

2、資產(chǎn)階級(jí)工業(yè)革命及其引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題

從18世紀(jì)60年代到19世紀(jì)30年代西歐主要國(guó)家完成了工業(yè)革命。工業(yè)革命一方面促進(jìn)了這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面，日益加速的工業(yè)化、城市化也引發(fā)了大量的社會(huì)問(wèn)題，并對(duì)這些國(guó)家的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)了巨大的沖擊。貧窮、饑餓、失業(yè)、墮落充斥著社會(huì)，迫使政府對(duì)這些問(wèn)題作出反應(yīng)。

3、制度背景

1601年，《伊莉莎白濟(jì)貧法》

意義：①指出政府對(duì)社會(huì)救助負(fù)有責(zé)任②確立了助人自助的觀念③規(guī)定要有專門人員從事濟(jì)貧救助活動(dòng)，為社會(huì)工作職業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。

(二)西方社會(huì)工作的產(chǎn)生

1、歐美國(guó)家出現(xiàn)的有組織的志愿性濟(jì)貧救困活動(dòng)也為社會(huì)工作產(chǎn)生準(zhǔn)備了條件。

18世紀(jì)中期的“友善訪問(wèn)員”在實(shí)踐過(guò)程中積累了有關(guān)助人的知識(shí)和技巧。

2、美國(guó)在國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期出現(xiàn)了一些給薪的社會(huì)服務(wù)工作者，社會(huì)服務(wù)成為一種職業(yè)，是社會(huì)工作者的前身。

19世紀(jì)末到20世紀(jì)初，英美等國(guó)出現(xiàn)了許多民間的社會(huì)服務(wù)組織(慈善組織)，這為社會(huì)工作的形成創(chuàng)造了條件。在這一過(guò)程中，英美國(guó)家的政府也制定社會(huì)政策，建立社會(huì)服務(wù)行政系統(tǒng)，促進(jìn)了社會(huì)工作的發(fā)展。

二、西方社會(huì)工作的形成

(一)專業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展

英美等國(guó)家的慈善組織于19世紀(jì)末開(kāi)始關(guān)心對(duì)志愿人員和服務(wù)人員的訓(xùn)練，改善社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量。社會(huì)工作專業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展和正規(guī)化有力地促進(jìn)了社會(huì)工作的形成。

1893年，英格蘭開(kāi)設(shè)“慈善訓(xùn)練”學(xué)校

1898年，美國(guó)紐約慈善學(xué)院對(duì)給薪的友善訪問(wèn)員進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練，荷蘭成立阿姆斯特丹社會(huì)工作學(xué)院

1904年，紐約社會(huì)工作學(xué)院成立。

1910年，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)開(kāi)設(shè)社會(huì)工作課程。

(二)專業(yè)方法的確立

社會(huì)工作職業(yè)的形成經(jīng)過(guò)了社會(huì)工作專業(yè)方法的確定，并通過(guò)出版書籍、教育培訓(xùn)等方式傳遞社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、助人模式、問(wèn)題解決模式等方法和技巧的路徑。P15

個(gè)案工作：里士滿《貧困中的友善訪問(wèn)》(1898)、《社會(huì)診斷》(1917)、《什么是社會(huì)個(gè)案工作》(1922)

小組工作：20世紀(jì)20年代至40年代

社區(qū)工作： 20世紀(jì)60年代

社會(huì)工作行政： 20世紀(jì)70年代

(三)專業(yè)組織的建立

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，英美國(guó)家大量出現(xiàn)慈善組織會(huì)社，協(xié)調(diào)政府與民間各慈善組織的活動(dòng);而英美國(guó)家的睦鄰組織運(yùn)動(dòng)則從社區(qū)的角度為社會(huì)服務(wù)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，社會(huì)工作專業(yè)人員組織建立起來(lái)。

1918年，美國(guó)成立“美國(guó)義務(wù)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)”

1919年，成立“美國(guó)學(xué)校社會(huì)工作者協(xié)會(huì)”

1955年，美國(guó)成立“全國(guó)社會(huì)工作人員協(xié)會(huì)”

三、社會(huì)工作的專業(yè)發(fā)展 P19

(一)專業(yè)的特征及社會(huì)工作的專業(yè)化

1957年，格林伍德在《專業(yè)的屬性》一書者指出，專業(yè)應(yīng)該具有的特征：

1、系統(tǒng)的理論體系;

2、被社會(huì)廣泛認(rèn)可;

3、活動(dòng)具有專業(yè)權(quán)威;

4、職業(yè)內(nèi)部有倫理守則;

5、職業(yè)群體形成了專業(yè)文化。

(二)西方社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展的重要特點(diǎn) 特點(diǎn) 主要內(nèi)容

專業(yè)方法的

發(fā)展 專業(yè)方法是社會(huì)工作成熟和發(fā)展的重要標(biāo)志，主要包括個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會(huì)行政和整合社會(huì)工作。

社會(huì)工作目標(biāo)模式的變化 從單純的“治療、救助”到“治療—預(yù)防’、“救助—發(fā)展”基本思路;從最初目標(biāo)“救助窮人和弱者”到“助人自助”。

工作對(duì)象的

拓展 從生活極度困難的群體—有需要的人士、群體組織、社區(qū)—所有與人類生活相關(guān)的方面。

理論派別的

形成 社會(huì)工作屬于應(yīng)用社會(huì)學(xué)科，社會(huì)工作理論體系包括：宏觀理論(社會(huì)哲學(xué)層次)、中觀理論(針對(duì)某一問(wèn)題)、和微觀理論(實(shí)踐)。

(三)西方社會(huì)工作在不同發(fā)展階段的主要特點(diǎn)

西方社會(huì)工作主要經(jīng)歷了產(chǎn)生、形成和專業(yè)發(fā)展三個(gè)階段。

1、產(chǎn)生階段的重要特點(diǎn)：民間力量積極參與、社會(huì)服務(wù)人員開(kāi)始職業(yè)化、政府制定社會(huì)政策并建立社會(huì)行政系統(tǒng);

2、形成階段的重要特點(diǎn)：專業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展、專業(yè)方法的確定、專業(yè)組織的發(fā)展;

3、發(fā)展階段的重要特點(diǎn)：專業(yè)方法的發(fā)展、目標(biāo)模式的變化、工作對(duì)象的拓展、理論派別的形成。

四、我國(guó)社會(huì)工作的發(fā)展(P19)

(一)我國(guó)歷史上缺乏專業(yè)社會(huì)工作

雖然我國(guó)歷史上有豐富的社會(huì)福利思想，但在20世紀(jì)之前我國(guó)無(wú)專業(yè)社會(huì)工作。人們的需要和問(wèn)題主要靠家庭、家族、親朋來(lái)解決。

(二)20世紀(jì)上半葉社會(huì)工作在我國(guó)的發(fā)展

首先是傳教士在我國(guó)開(kāi)辦社會(huì)服務(wù)，并在我國(guó)大學(xué)講授社會(huì)服務(wù)等課程，一些大學(xué)開(kāi)始從事社會(huì)服務(wù)教學(xué)并從事社會(huì)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。1925年燕京大學(xué)成立社會(huì)學(xué)與社會(huì)服務(wù)系，是中國(guó)社會(huì)工作教育的重要標(biāo)志;晏陽(yáng)初的華北平民教育運(yùn)動(dòng);一定專業(yè)性質(zhì)的社會(huì)工作實(shí)踐。

(三)1949年以后的社會(huì)工作

出于對(duì)社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作的錯(cuò)誤理解，1952年政府決定在大學(xué)里取消社會(huì)學(xué)、社會(huì)工作學(xué)科和相關(guān)教育，社會(huì)工作專業(yè)教育中斷。國(guó)家進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，在城市普遍實(shí)行“單位體制”，并力圖通過(guò)正式組織的力量來(lái)解決人們遇到的生活方面的問(wèn)題。在農(nóng)村除了對(duì)“五保戶”的救助和救災(zāi)，政府沒(méi)有其他的社會(huì)福利制度安排，農(nóng)民基本上靠家庭和村集體來(lái)解決困難。這樣形成了中國(guó)特色的社會(huì)工作——“行政性、非專業(yè)化社會(huì)工作”。

(四)改革開(kāi)放與我國(guó)社會(huì)工作的恢復(fù)發(fā)展(P20)

1979年國(guó)家決定恢復(fù)社會(huì)學(xué)學(xué)科建設(shè)，社會(huì)工作課程作為應(yīng)用社會(huì)學(xué)也在一些大學(xué)恢復(fù)起來(lái)。

1988年國(guó)家教委決定在北京大學(xué)等部分高校試辦社會(huì)工作與管理專業(yè)，在制度上開(kāi)啟了社會(huì)工作專業(yè)的進(jìn)程。

1991年7月5日 中國(guó)社會(huì)工作者協(xié)會(huì)在北京人民大會(huì)堂成立。1994年，中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)成立。

(五)社會(huì)工作職業(yè)化與專業(yè)化(P21)

2006年10月十六屆六中全會(huì)的《決定》：建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。對(duì)社會(huì)工作進(jìn)行了制度建設(shè)。

我國(guó)社會(huì)工作在不同發(fā)展階段的主要特點(diǎn)

1、雖然我國(guó)歷史上有豐富的社會(huì)福利思想，但沒(méi)有專業(yè)意義上的社會(huì)工作。人們的需要和問(wèn)題主要靠家庭、家族、親朋來(lái)解決;

2、20世紀(jì)上半葉社會(huì)工作在我國(guó)開(kāi)始發(fā)展;

3、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期我國(guó)形成了有中國(guó)特色的社會(huì)工作——“行政性、非專業(yè)化社會(huì)工作”;

4、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)工作的發(fā)展表現(xiàn)出政府積極探索、社會(huì)工作教育率先發(fā)展、行政性社會(huì)工作與專業(yè)社會(huì)工作同時(shí)并存的特點(diǎn)。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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