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2013年統(tǒng)計(jì)師考試時(shí)間為10月13日,為了幫助考生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)師考試課程,全面了解統(tǒng)計(jì)師考試的教材重點(diǎn),小編特編輯了2013年統(tǒng)計(jì)師考試統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)輔導(dǎo)資料,希望對(duì)您參加本次考試有所幫助!
統(tǒng)計(jì)行政處罰措施
《行政處罰法》第八條規(guī)定的行政處罰各類(lèi)有7種:警告;罰款;沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)照;行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
根據(jù)這一規(guī)定,結(jié)合統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)及規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,我國(guó)統(tǒng)計(jì)行政處罰的種類(lèi)有:
(一)警告
警告(屬申誡罰的一種)是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織違反行政管理法律規(guī)范行為的譴責(zé)和警示,其目的是通過(guò)對(duì)違法行為人一種精神上的懲戒,以申明其有違法行為,并使其以后不再違法,否則就要受到更嚴(yán)厲的處罰。
對(duì)行為人違反《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》和《全國(guó)污染源普查條例》的行為,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法給予警告。此外,對(duì)行為人違反《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第二十五條和第二十八條、《統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理辦法》第十二條、《涉外調(diào)查管理辦法》第三十三條等的行為,也可以由統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法給予警告。
(二)罰款
罰款(屬財(cái)產(chǎn)罰的一種)是指行政機(jī)關(guān)強(qiáng)迫違法行為人繳納一定數(shù)額的貨幣,從而依法損害或者剝奪行為人某些財(cái)產(chǎn)權(quán)的一種處罰。罰款就是依法對(duì)行為人財(cái)產(chǎn)權(quán)的剝奪,不管行為人是否侵犯了他人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,只要違反了法律、法規(guī)、危害了行政管理秩序,就可以依法予以罰款。
罰款適用的統(tǒng)計(jì)違法主體與警告基本一致。從可適用的違法行為種類(lèi)看,除了《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》第二十八條規(guī)定的違法行為以外,適用警告的五類(lèi)統(tǒng)計(jì)違法行為均可給予罰款處罰。此外,罰款還可適用于違反《涉外調(diào)查管理辦法》第三十一條、第三十二條的行為。
統(tǒng)計(jì)法關(guān)于罰款額度的規(guī)定,分兩種情況:一是在立法中規(guī)定具體的數(shù)額。如《統(tǒng)計(jì)法》第四十一條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織具有該條所列資料違法行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)予以警告,并可以處20萬(wàn)元以下的罰款。二是不在立法中規(guī)定具體數(shù)額,而規(guī)定一個(gè)倍數(shù),以違法所得為基準(zhǔn),確定罰款額度。如,《涉外調(diào)查管理辦法》第三十一條規(guī)定,對(duì)于未通過(guò)取得涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉外調(diào)查等五類(lèi)違法行為,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或者省級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。其調(diào)查活動(dòng)屬于經(jīng)營(yíng)性,有違法所得的,可處以相當(dāng)于違法所得一至三倍但是不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款。
在具體的罰款額度上,統(tǒng)計(jì)法根據(jù)違法主體的不同,規(guī)定了不同的罰款數(shù)額。如違反《統(tǒng)計(jì)法》第四十一條所列統(tǒng)計(jì)違法行為之一的企業(yè)事業(yè)單位或者其他組織,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者國(guó)家統(tǒng)計(jì)局派出的調(diào)查隊(duì)予以警告,并可以處20萬(wàn)元以下的罰款;根據(jù)該條規(guī)定,具有同樣違法行為的個(gè)體工商戶(hù),則處以1萬(wàn)元以下的罰款。
(三)沒(méi)收違法所得
沒(méi)收違法所得(屬財(cái)產(chǎn)罰的一種)是指行政機(jī)關(guān)依法將行為人通過(guò)違法行為獲取的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有的處罰形式。違法所得,是行為人通過(guò)違法手段獲取的財(cái)產(chǎn)。對(duì)違法所得的沒(méi)收,本質(zhì)上是一種追繳,而不是違法行為人因?qū)嵤┻`法行為所付出的代價(jià)。
沒(méi)收違法所得主要適用于以下情況:未通過(guò)取得涉外調(diào)查許可證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉外調(diào)查;未取得涉外調(diào)查許可證進(jìn)行涉外調(diào)查;偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓涉外調(diào)查許可證、涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;使用已超過(guò)有效期的涉外調(diào)查許可證從事涉外調(diào)查;超出許可范圍從事涉外調(diào)查(《涉外調(diào)查管理辦法》第三十一條)。未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行涉外社會(huì)調(diào)查;未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更已批準(zhǔn)的涉外社會(huì)調(diào)查項(xiàng)目;泄露調(diào)查對(duì)象商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;強(qiáng)迫調(diào)查對(duì)象接受調(diào)查;冒用其他機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行涉外調(diào)查;未建立涉外調(diào)查業(yè)務(wù)檔案;拒絕接受管理機(jī)關(guān)檢查;在接受管理機(jī)關(guān)檢查時(shí),拒絕提供情況和有關(guān)材料、提供虛假情況和材料;
統(tǒng)計(jì)行政處分
行政處分,是行政機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)違法的工作人員,或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家工作人員施行的行政制裁措施。統(tǒng)計(jì)行政處分,是指主管行政機(jī)關(guān)或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施統(tǒng)計(jì)違法行為的有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)或者責(zé)任人員給予的行政制裁措施。其中主管行政機(jī)關(guān)包括縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和任免機(jī)關(guān)。統(tǒng)計(jì)行政處分是統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任中一種主要的行政制裁方式,在整個(gè)統(tǒng)計(jì)法律責(zé)任制度中占有非常重要的地位。《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》、《涉外調(diào)查管理辦法》等統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)可以適用行政處分的統(tǒng)計(jì)違法行為種類(lèi)做出了規(guī)定。2009年5月1日起施行的《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,由中華人民共和國(guó)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定,這是我國(guó)第一部關(guān)于統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分方面的部門(mén)規(guī)章,對(duì)統(tǒng)計(jì)行政處分的適用主體、違法行為各類(lèi)、具體的處分措施及處分案件的查處機(jī)制等均做出了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。
一、統(tǒng)計(jì)行政處分的適用對(duì)象
《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第二條規(guī)定了統(tǒng)計(jì)行政處分的適用對(duì)象:有統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的單位,其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和責(zé)任人員,以及有統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。屬于下列人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:一是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員;三是行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員;四是企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。此外,法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院人力資源和社會(huì)保障部門(mén)制定的處分規(guī)章對(duì)統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為的處分另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
2012年統(tǒng)計(jì)師考試成績(jī)查詢(xún) 合格標(biāo)準(zhǔn) 報(bào)考條件 考試培訓(xùn)
(責(zé)任編輯:xll)
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