十年前,“三好學(xué)生”和“優(yōu)秀學(xué)生干部”可以享受中考加分;后來,少數(shù)民族學(xué)生開始享受不同程度的加分;五年前,家長(zhǎng)投資或者納稅達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)者,子女可以酌情加分;如今,家長(zhǎng)無償獻(xiàn)血超過4000毫升也可以讓子女在中考中加分。
加分和投資掛上了鉤
浙江省杭州市濱江區(qū)最近也公布了父母無償獻(xiàn)血有助于外來務(wù)工人員子女獲得加分的政策。
所謂“積分入學(xué)”,就是根據(jù)父母考核積分的高低來確定是否可以就讀濱江當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)。
專家:
這是地方政府拍腦袋的行為
浦江縣“獻(xiàn)血加分”的政策一出臺(tái),就招來了質(zhì)疑。很多網(wǎng)友都認(rèn)為將無償獻(xiàn)血和中考加分結(jié)合在一起,是違背公平,是追求功利的行為。
“這是完全胡來的中考加分。目前的中考加分,主要是對(duì)學(xué)生的特長(zhǎng)加分、榮譽(yù)加分,這是對(duì)學(xué)生本人的獎(jiǎng)勵(lì);而根據(jù)父母的情況、家庭的背景對(duì)學(xué)生進(jìn)行照顧性質(zhì)加分,僅限于烈士子女、華僑子女、少數(shù)民族子女,即使是對(duì)這類照顧性質(zhì)加分,近年來也越來越嚴(yán)格。”21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說,“對(duì)無償獻(xiàn)血者的子女進(jìn)行中考加分,毫無依據(jù),是地方政府拍腦袋的行為。”
早在“獻(xiàn)血加分”政策出臺(tái)之前,“納稅大戶”、“外來投資大戶”子女中考加分的政策就引起過不小的社會(huì)爭(zhēng)議,民眾認(rèn)為這是違背教育公平的表現(xiàn)。
首都師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士李孔珍認(rèn)為,一項(xiàng)政策往往不會(huì)針對(duì)一個(gè)很少會(huì)發(fā)生的特例而出臺(tái),除非它代表了政府的一種價(jià)值追求。為外來投資大戶在其子女上好學(xué)校上開綠燈,這件事情本身是個(gè)雙面體,從一方面看,它有利于本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,它違背了分?jǐn)?shù)面前人人平等的教育公平理念。
李孔珍還說,之所以出現(xiàn)“納稅大戶”、“外來投資大戶”子女中考加分這樣的規(guī)定,其根本的偏差在于把教育作為經(jīng)濟(jì)的附屬物,甚至是“禮物”和“贈(zèng)品”。這種做法不僅直接損害了公共資源分配的公平,而且在一定意義上還延續(xù)了古代中國(guó)社會(huì)依據(jù)父輩官位高低來決定子女上學(xué)情況的遺毒。民主社會(huì)的建設(shè),就是要消除這種身份的差距,而不是加大身份的差距。
“中考加分政策其實(shí)和高考加分政策是一脈相承的,在這個(gè)背景下,在高考加分項(xiàng)目被清理,體育、藝術(shù)等特長(zhǎng)生的加分被取消的大背景下,各地中考的加分項(xiàng)目也需要進(jìn)一步清理。”熊丙奇說,“加分項(xiàng)目的確定過程,需要有一個(gè)開放的民主決策機(jī)制。不只是由政府部門來拍板,還需要廣泛地聽取學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生的意見。”
如何具體實(shí)施對(duì)中考加分政策的管理,熊丙奇認(rèn)為有兩個(gè)機(jī)制:首先是削弱政府在加分政策上的決定作用;其次是可以實(shí)行學(xué)校自主招生:學(xué)校有權(quán)認(rèn)可或者不認(rèn)可政府的加分。
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