住房公積金制度與政策

一、內容提要：1、住房公積金概述2、住房公積金的歸集、提取和使用3、住房公積金的利率、稅收和會計核算

二、考試目的和考試要求：本部分的考試目的是測試應考人員對住房公積金制度、政策的掌握程度。本講的考試基本要求包括：掌握：住房公積金的歸集、提取和使用，住房公積金的利率政策和稅收政策。

熟悉：住房公積金管理的基本原則。

了解：住房公積金的性質、特點，住房公積金會計核算。

三、內容輔導：本章涉及有關的法律、法規：1、國務院《住房公積金管理條例》（國務院令第262號）；2、建設部建金管[2005]5號《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》；3、《住房公積金財務管理辦法》。

第一節住房公積金概述住房公積金是指國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體及其在職職工繳存的長期住房儲金。住房公積金全部歸職工個人所有，記入職工個人的住房公積金賬戶，用于建造、購買、翻建、大修和租賃自住住房。

我國建立了以住房公積金制度為基礎的政策性的住房金融，初步形成商業性和政策性并存的住房金融體系。

一、住房公積金的性質和特點（了解）

1 、住房公積金的性質

住房公積金的本質屬性是工資性，是住房分配貨幣化的重要形式。單位按職工工資的一定比例為職工繳存住房公積金，實質是以住房公積金的形式給職工增加了一部分住房工資，從而達到促進住房分配機制轉換的目的。

例題：住房公積金的本質屬性是（   ），是住房分配貨幣化的重要形式。

A、義務性

B、工資性

C.互助性

D.保障性

答案：B

解析：義務性、互助性、保障性是住房公積金的特點，不是住房公積金的本質屬性，因此B項是正確的。

2、住房公積金的特點

（1）義務性。義務性亦稱強制性，是指凡在職職工及其所在單位都需按規定的繳存基數、繳存比例建立并按月繳存住房公積金。目的是使職工逐步確立住房商品意識和自住其力觀念，提高購房的支付能力。

（2）互助性。是指住房公積金具有儲備和融通的特性，可集中全社會職工的力量，把個人較少的錢集中起來，形成規模效應，并且繳存住房公積金的人都具有使用住房公積金的權利，有房的人幫助無房的人，暫時不賣房的人支持即期買房的人，通過所有職工互幫互助，達到提高或改善居住條件的目的。

（3）保障性。是指住房公積金定向用于職工住房，并可通過安全運作實現合理增值。公積金的增值收益除了提取貸款風險準備金和中心的管理費用之外，作為城市廉租住房建設的補充資金，保障低收入人群的基本住房需求。

3、住房公積金制度的作用

（1）住房公積金制度是改革住房分配制度，把住房實物分配轉變為貨幣工資分配的重要手段之一，增加了職工工資當中住房消費含量，實現分配體制的轉換。

（2）建立了職工的自助保障機制，增強了職工解決住房問題的能力，調整了職工消費結構，確保了職工住房消費支出，有利于擴大住房消費，增加住房有效需求。

（3）住房公積金制度實行“低存低貸”原則，為繳存職工提供比商業貸款利率低的住房公積金個人住房委托貸款，住房公積金的部分增值收益用于城市廉租住房建設，為我國住房保障制度建設和完善政策性住房金融體系奠定了基礎。

例題1：住房公積金屬于（）所有。（2005年估價師試題）

A.繳存住房公積金的單位

B.繳存住房公積金的職工

C.繳存住房公積金的單位及個人

D.住房公積金管理中心

答案：B

解析：單位按職工工資的一定比例為職工繳存住房公積金，實質是以住房公積金的形式給職工增加了一部分住房工資，從而達到促進住房分配機制轉換的目的。

 

 相關鏈接：

2010中國房地產估價師考試考后討論區

2010中國房地產估價師考后真題征集

2011年中國房地產估價師考試套餐特價優惠

（責任編輯：中大編輯）