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房地產估價師考試經營與管理精講

⑵ 邀請招標

邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或

者其他組織投標。邀請招標也稱選擇性招標。進行邀請招標時，由

開發商或其委托的招標代理機構可向所信任的、具有相應資格的建

筑承包商發送招標通知書或招標邀請函，邀請其參加開發項目建設

投標競爭的一種發包方式。邀請招標是非公開招標方式的一種。被

邀請參加投標的承包商通常在3~10個之間。

開發商或其委托的招標人可以在自己熟悉的承包商之間進行選

擇，或者先公開發布通知，邀請承包商報名，經過資格預審后再選

定邀請對象。

采取邀請招標方式，由于被邀請參加競爭的投標人有限，開發

商不僅可以節省招標費用，而且可以提高招標工作的效率，節省時

間。但是這種招標方式限制了競爭范圍，把許多可能的競爭者排除

在外，這樣也就縮小了開發商的選擇余地。

邀請招標方式一般適用于那些工程性質比較特殊、要求有專門

經驗的技術人員和專業技術，只有少數承包商能夠勝任的建設項目，

或者是公開招標的結果未產生出中標單位的建設項目，以及由于工

期緊迫或保密的要求等原因而不宜公開招標的建設工程。

㈡ 招標機構

當房地產開發商決定采用招標方式發包建筑工程時，不管是公

開招標、邀請招標，都需要組織一個招標工作小組，負責招標過程

中的決策活動與日常事務工作的處理。招標人具有編制招標文件和

組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜，并向有關行政監督部門

備案;不具備自行招標能力時，也可以委托招標代理機構提供招標

代理服務，并與代理機構成立聯合招標工作小組。整個招標過程的

活動均由招標工作小組負責組織。招標代理機構是依法設立、從事

招標代理業務并提供相關服務的社會中介組織。

⑴ 招標過程中的決策活動

①確定開發項目發包的范圍，即決定建筑工程全過程統包還是

分階段發包，或者單項工程發包、分部工程發包、專業工程發包。

為了便于監督管理，提高房地產開發機構的工作效率，開發商宜采

用建設全過程統包方式發包。

②確定承包方式和承包內容，即確定總價合同、單價合同或成

本加酬金合同，以及是全部包工包料，還是部分包工包料、專業工

程發包等。對這些承包方式與承包內容，房地產開發商通常選擇全

部包工包料的總價合同方式，因為通常情況下，開發項目建設中建

筑材料是就地取材的，但對于有些高檔房地產開發項目，例如星級

賓館、高級公寓，其裝飾材料、室內設備則可能需要由國外進口，

此時，由承包商包工包料是不太可能的，開發商可在簽訂合同時與

承包商商議。

③確定標底。

④決標并簽訂合同或協議。

⑵ 招標中的日常事務工作

招標中的日常事務工作主要包括下列內容：①發布招標公告或

邀請招標函;②編制和發送招標文件;③編制標底;④審查投標者

資格;⑤組織勘察現場和解答投標人提出的問題;⑥接受并妥善保

管投標人的標函，負責為其保密;⑦開標、審核標書并組織評標;

⑧談判簽訂協議或合同。

 

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（責任編輯：中大編輯）