五、建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收管理制度

竣工驗(yàn)收，是建設(shè)工程施工和施工管理的最后環(huán)節(jié)。任何建設(shè)工程竣工后，都必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收。單項(xiàng)工程完工，進(jìn)行單項(xiàng)工程驗(yàn)收；分期建設(shè)的工程，進(jìn)行分期驗(yàn)收：全面工程竣工，進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收。凡未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程和開發(fā)項(xiàng)目，不準(zhǔn)交付使用。

建設(shè)部于2000年6月發(fā)布了《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》。

1、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

工程竣工的驗(yàn)收工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收實(shí)施監(jiān)督。

例題：工程竣工的驗(yàn)收工作，由（）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

A、施工單位

B.監(jiān)理單位

C.建設(shè)單位

D.建設(shè)主管部門

答案：C

解析：工程竣工的驗(yàn)收工作，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的條件

建設(shè)工程符合下列要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：

（1）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。

（2）施工單位在工程完工后對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

（3）對(duì)于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

（4）勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書進(jìn)行了檢查，并提出質(zhì)量檢查報(bào)告。質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字。

（5）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

（6）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。

（7）建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。

（8）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

（9）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)工程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行檢查，并出具認(rèn)可文件。

（10）有公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。

例題：建設(shè)工程竣工驗(yàn)收中，對(duì)于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出（）。

A.工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告

B.工程竣工報(bào)告

C.工程開工報(bào)告

D.工程質(zhì)量檢查報(bào)告

答案：A

解析：對(duì)于委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。

3 、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的程序

（1）工程完工后，施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收。實(shí)行監(jiān)理的工程，工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

（2）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。

（3）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（4）建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。

1）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況；

2）審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料，

3）實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量；

4）對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。

工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

例題：工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括（）等內(nèi)容。

A.工程概況

B.建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況

C.對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)

D.工程竣工建設(shè)時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式

E.工程竣工驗(yàn)收意見

答案：ABCE

解析：工程竣工建設(shè)時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，不是工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括的內(nèi)容。

六、建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理

2001年4月建設(shè)部發(fā)布第87號(hào)令《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。我國現(xiàn)行的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度主要內(nèi)容為：新設(shè)立的建筑業(yè)企業(yè)，到工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)并取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。

獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。

例題：建筑企業(yè)資質(zhì)分為（    ）。

A.施工總承包、行業(yè)分包和勞務(wù)分包

B.施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包

C.上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)

D.企業(yè)職工代表大會(huì)通過

答案：B

解析：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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