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五、安全管理

安全問題是影響工程建設進度、質量和成本的重要方面，加強安全管理，對提高開發項目的總體經濟效益和社會效益有著重要的

意義。工程建設中安全管理的原則是安全第一、預防為主。在規劃設計階段，要求工程設計符合國家制定的建筑安全規程和技術規

范，保證工程的安全性能。在施工階段，要求承包商編制施工組織設計時，應根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施;對專業

性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。

為了達到安全生產的目的，要求承包商在施工現場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施;有條件的，應當對施工現場實行

封閉管理。施工現場對毗鄰的建筑物、構筑物和特殊作業環境可能造成損害的，建筑施工企業應當采取安全防護措施。

承包商還應當遵守有關環境保護和安全生產的法律、法規的規定，采取控制和處理施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物

以及噪聲、振動對環境的污染和危害的措施。

對于可能出現的：

①需臨時占用規劃批準范圍以外場地;

②可能損壞道路、管線、電力、

郵電通信等公共設施

;③需要臨時停水、停電、中斷道路交通;

④需要進行爆破作業等情況，開發商應按照國家有關規定辦理申請批準手續。

施工現場的安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對

施工現場的安全生產管理。開發商或其委托的監理工程師應監督承包商建立安全教育培訓制度，對危及生命安全和人身健康的行為有

權提出批評、檢舉和控告。開發商與承包商還要認真協調安排工程安全保險事宜，按雙方約定承擔支付保險費的義務。

六、竣工驗收

工程項目的竣工驗收是建設過程的最后一個程序，是全面檢驗設計和施工質量，考核工程造價的重要環節。通過竣工驗收，質量

合格的建筑物即可投入使用，出租或出售給客戶，令房地產開發商回收投資。對于預租或預售的房地產開發項目，通過投入使用，開

發商就此可以得到預付款外的款項。因此，房地產開發商對于確已符合竣工驗收條件的開發項目，都應按有關規定和國家質量標準，

及時進行竣工驗收。對竣工的開發項目和單項工程，應盡量建成一個驗收一個，并抓緊投入經營和交付使用，使之盡快發揮經濟效益。

㈠ 竣工驗收的要求

當開發項目完工并具備竣工驗收條件后，由承包商按國家工程竣工驗收有關規定，向開發商提供完整竣工資料及竣工驗收報告，

并提出竣工驗收申請。之后，開發商負責組織有關單位進行驗收，并在驗收后給予認可或提出修改意見。承包商按要求修改，并承擔由自身原因造成修改的費用。

在正式辦理竣工驗收之前，開發商為了做好充分準備，需要進行初步檢查。初步檢查是指在單項工程或整個開發項目即將竣工或

完全竣工之后，由開發商自己組織統一檢查工程的質量情況，隱蔽工程驗收資料、關鍵部位施工記錄、按圖施工情況及有無漏項等。

根據初步檢查情況，由工程項目的監理工程師列出需要修補的質量缺陷"清單"，這時承包商應切實落實修復這些缺陷，以便通過最

終的正式驗收。進行初步檢查對加快掃尾工程，提高工程質量和配套水平，對加強工程技術管理，促進竣工和完善驗收都有好處。

㈡ 竣工驗收的依據

開發項目或單體工程，其竣工驗收的依據是：經過審批的項目建議書、年度開工計劃、施工圖紙和說明文件、施工過程中的設計

變更文件、現行施工技術規程、施工驗收規范、質量檢驗評定標準，以及合同中有關竣工驗收的條款。工程建設規模、工程建筑面積、

結構形式、建筑裝飾、設備安裝等應與各種批準文件、施工圖紙、標準保持一致。

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（責任編輯：中大編輯）