【題目】

女商販違規擺攤，執法人員準備對女商販經營物品暫扣時，女商販不肯配合城管人員，雙方爭執起來。突然，女商販抱著孩子給城管下跪，執法城管也立刻給商販跪下，想與對方“平等對話”，體現“平等執法”，商販和城管相互下跪，這一現象你有什么看法?

【題型】

綜合分析題型-社會熱點

【參考要點】

1.商販和城管相互下跪體現了城管執法方式的進步，但這不能從根本解決商販和城管的矛盾。只有解決城鎮化過快帶來的剩余勞動力的就業問題才能從根本上解決小販和城管的矛盾。

2.透過商販和城管的矛盾背后城市管理者更應考慮如何讓城市的弱勢群體生活的更好，這也是城市化進程中政府應思考問題之一。

3.政府應通過合理規劃，建立免費經營場所，職業技能培訓來增加城市剩余勞動力的就業，同時政府還應該加強城管文明執法的教育，以緩解社會矛盾，增強政府的公信力。

【參考答案】

商販向城管下跪是生活所迫的無奈，城管向商販下跪體現了城管的執法方式在向文明化、柔和化轉變，這是執法方式的進步。但相互下跪這種無奈之舉不能從根本解決商販和城管之間的矛盾。政府只有解決城鎮化過快帶來的剩余勞動力的就業問題才能從根本上解決小販和城管的矛盾。

女攤販一般都是外來務工人員，她的這一跪是生活所迫的無奈之舉，體現了其生活的艱難。作為弱勢群體，我們應該給予同情和幫助，但是這種同情和幫助不是放任其違法行為，在不放任其違法行為的同時，如何讓城市的弱勢群體生活的更好，這也是城市化進程中政府思考問題之一。城管這一跪是想以這種方式來體現平等對話，是迫于法律和現實的沖突，是在捍衛法律的基礎上也體現了尊重群眾。但是這只能止一時之癢。要想從根本上破解城管和商販矛盾，還需要政府從多方面加以解決。

第一，經營馬路攤點為城市下崗失業人員及進城務工者等剩余勞動力提供了大量的就業崗位，也是城市低收入者的主要生活來源。因此，小商販作為城市中的一部分，我們對他們的態度應當寬容一些。政府可以劃定區域和時段，對小販進行疏導，使其有序經營。山東濟南城管制作“西瓜地圖”，在全城劃出四百多處臨時經營點讓瓜農賣瓜，實行減免費等優惠，既便利了瓜農，又方便了市民，這是一個有益的探索。

第二，政府還可以加大對社會弱勢群體就業培訓的力度，確保他們能夠更好的就業。社會上的大型企業也應該承擔更多的社會責任，通過救助或者提供一些工作崗位來扶助社會弱勢群體。

第三，在平時的執法過程中，執法單位應該定期的對執法者進行文明執法的教育并時刻將這些要求貫穿到工作中，樹立良好的政府形象，同時歡迎廣大群眾時刻監督城管執法人員的工作，以便更好的維持市容市貌和社會穩定。

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（責任編輯：fky）

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