管理的概念
管理是一個抽象的概念，目前尚無統(tǒng)一的定義，從字義上解釋，主其事曰管，治其事曰理，統(tǒng)稱為管轄和處理的意思。人們從不同角度對管理做了解釋，其重要者有：
1．管理就是決策，主要強調(diào)決定政策，選擇方案的重要性，因為決策決定組織的成敗；
2．管理就是領導，是強調(diào)管理者個人領導技術(shù)的重要；
3．管理就是協(xié)調(diào)，是由一個人或更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動，以期達到個人單獨活動所不能收到的效果而進行的各種活動；
4．管理在于建立和維護一種環(huán)境，使組織團體中的人們有利于發(fā)揮最高工作效率而達到組織的目標。
管理是對共同勞動進行計劃、組織、領導和控制，以期達到最大效能的一種活動。從以上概念可知，管理的前提是共同勞動，沒有共同勞動，就談不上管理；管理的內(nèi)容包括計劃、組織、領導和控制；管理的目的是提高效益，達到最大的效能。

法律的概念
法律有廣義和狹義之分。廣義而言，法律是反映統(tǒng)治階級意志的，由國家制定或認可并以國家強制力保證實施的行為規(guī)則的總和，表現(xiàn)為憲法、法律（狹義）、法令、行政法規(guī)、條例、規(guī)章、判例、習慣法等各種成文法和不成文法。統(tǒng)治階級以法規(guī)定人們在社會中的權(quán)利和義務，使一些重要的社會關(guān)系具有法律關(guān)系的性質(zhì)，以便鞏固和發(fā)展有利于自己的社會關(guān)系和社會秩序。狹義而言，法律是指擁有立法權(quán)的國家機關(guān)依照法律程序制定和頒布的規(guī)范性文件，是法的主要表現(xiàn)形式。在中國，只有全國人民代表大會及其常設機關(guān)有權(quán)利制定法律；地方人民代表大會（特別是自治區(qū)人民代表大會）及其常設機關(guān)有權(quán)制定地方法。

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