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　　農村常見公文的寫作

　　(一)通知

　　通知既屬于行政公文的一種，同時也可以當成事務類文書處理，前者對格式的要求更為嚴格，一 般包括:批示性通知(批轉、轉發性通知);事項性通知(工作通知知照性通知，如慶祝節日，成立、調 整、合并、撤銷機構，人事任免，啟用新印章，更改電話，更正文件差錯等;任免通知，對單位、個人告知 人事任免;會議通知，對單位、個人告知開會。

　　在農村工作中，常用的會議通知的寫法一般有以下幾種：

　　1.通過文件傳遞渠道發出的會議通知。這種會議通知一般要包括:會議的原因、目的、會議名稱、 主要議題、到會人員、會議及報到時間、地點、需要的材料等。不同會議可根據情況增減項目。這類通 知通常采取條文式寫法，要求內容周密、語言清楚、表述準確，不致產生歧義。

　　2.供內部張貼或廣播的周知性會議通知。這種會議通知可不寫受文對象。正文包括:會議時間、 地點、內容、準備材料及出席人員等。語言力求簡短、明白。

　　例文

　　會議通知

　　定于XX XX年X月X日X X時至XX時在XXX X(地點)召開XX xxx(會議內容)工作會 議，請XXX xx(參會人員)準時參加。

　　特此通知。

　　XXXXXX黨支部村委會

　　(二)請示

　　1.請示的種類:請示在實際工作中的使用頻率極高，包括以下兩類。

　　(1)請求指示的請示：這類請示多涉及政策上、認識上的問題，多是無章可循、不理解、不明確的 事，或想變通處理的事，如例文所示。

　　例文

　　關于在換屆選舉中存在問題的請示

　　鎮黨委、鎮政府：

　　我村在第三屆村委會換屆選舉工作中，遇到一些一時難以解決的具體問題，現請示如下：

　　一、在提名村委會委員候選人的過程中，候選人同時獲得兩個或兩個以上職位提名時，其計票方 法可否采用“下加”的方法來進行?

　　二、提名候選人時，候選人同時獲得兩個或兩個以上職位且高職位已當選時，其高職位的選票能 否“下加”到低職位選票中來計算低職位得票數?

　　三、召開村民大會時，委托投票及流動票箱投票的選民能否統計為參加會議人數(即到會人數)?

　　請批示。

　　向陽村黨支部、村委會

　　XXXX年X月X日

　　(2)請求批準的請示：這類請示多涉及人事、財物、機構等方面的具體問題。如例文所示。

　　例文

　　XX村黨支部村委會關于年度分紅的請示

　　X X鎮黨委，鎮政府：

　　為解決我村村民因耕地減少所造成的經濟損失，黨支部、村委會擬從當年單位征地款利息中，提 出30%，按每人5000元分給村民(其中4750元作為土地補償，250元作為利息分紅)，經過村兩委討 論，制訂如下分紅方案：

　　一、享受分紅的人員

　　(略)

　　二、分紅的具體數額 (略)

　　以上請示如無不妥，請批準為盼。

　　XX村黨支部、村委會

　　XXXX年X月X日

　　2.請示正文寫法緣由”+“請示事項” + “請示要求”。

　　(1)寫“緣由”要注意以下內容：

　　①“四要”：

　　a.要充分，包括情況、事實。

　　b.要概括，不可長論。

　　c.要實事求是。

　　d•要有點給上級的壓力感。

　　②“一考慮”：附件。

　　有些緣由，可作附件(有時附件更有力度)。

　　③“一口 ”:要“ 口頭”先行。

　　3.請示事項：指請求上級機關批準、幫助、解答的具體事項。

　　(1)符合國家法律、法規。

　　(2)符合實際，具有可行性和可操作性。

　　(3)要寫得具體、明白，并做出具體的分析。

　　(4)要分清主次，分條列項。

　　4.結語。常用結語有：“以上請示如無不妥，請批準為盼”，“以上請示，請批復”，“以上意見當否， 請指示”，“以上請示，請審批”等。

　　5.請示的寫作要求

　　(1)一文一事。如果一文多事，很可能導致受文機關無法批復。性質相同的幾件事若需寫在一文 中，必須是同一機關可以批復、有權批復的。

　　(2)單頭請示。受雙重領導的機關向上級機關請示工作時，要根據請示內容的性質，主送一個上 級領導機關，抄送另一個領導機關。

　　(3)不越級請示。請示一般不越級請示，如因情況特殊或事項緊急必須越級請示時，要同時抄送 越過的機關。請示一般不直接送領導個人，除非是領導直接交辦的事項。把應由秘書部門統一辦理

　　的請示直接送領導個人，容易誤事，甚至會造成領導者之間的矛盾。

　　(4)不得抄送下級機關。請示是上行公文，不得同時抄送下級機關，更不能要求下級機關執行上 級機關未批準的事項。

　　(三)報告

　　報告也是任何一個單位在工作中都不可缺少的文種，主要有以下兩種：

　　…1.工作報告。正文一般包括:基本情況，可簡要交代時間、背景和工作條件;主要成績，應把工作 的過程、措施、結果和成績敘述清楚;經驗體會，主要是指對工作實踐的理性認識，要從實際工作中概 括出規律性的東西來，以便指導今后的工作;存在問題，要寫出工作中的缺點與不足;基本教訓，是指 工作失誤的原因和值得吸取的教訓;今后意見，指改進工作的意見，或者提出今后開展工作的建議。 不同類型的工作報告，在這些內容上各有不同的側重點。

　　2.情況報告。情況報告常用于向上級匯報下列事項：

　　(1)嚴重的災害、事故、案情、敵情。

　　(2)重要的社情、民情，如社會生活中的新動態和上級某項有關國計民生的新政策、新規定的貫徹 執行情況及群眾的反映等。

　　(3)督促辦理或檢查某項工作的情況，如財務、稅收、物價、質量、安全、衛生等項工作的檢查結果。

　　(4)舉辦重大活動、召開重要會議的基本情況，各級各類代表會議的選舉結果等。

　　(5)對某項工作造成失誤和問題的檢討與反思。

　　(6)其他重要的、特殊的、突出的新情況。

　　情況報告寫法不強求一致，但都要力求做到：

　　(1)內容集中、單一，突出重點，抓住事物本質，實事求是地反映情況。

　　(2)把情況和問題講清楚，把事情的經過、原委、結果、性質寫明白。

　　(3)提出處理意見和建議，要寫得具體、明確、簡要，尤其要注意提出意見、建議的角度，不能在報 告中夾帶請示事項。

　　(4)理順文章的思路和結構，無論是縱式結構還是橫式結構，都要脈絡清楚，層次分明。

　　請示與報告的不同之處：

　　(1)行文目的、作用不同。

　　(2)行文時間不同。

　　(3)主送機關數量可以不同：請示只寫一個主送機關;報告有時可寫多個主送機關，如在情況緊急 需要多級領導機關盡快知道災情、疫情時。正式印發請示報送上級時，還應在“附注”處注明聯系人的 姓名和電話，以利主送機關在必要時查詢，而報告沒有此項要求。

　　(4)受文機關處理方式不同。

　　(5)寫作側重點不同。

（責任編輯：中大編輯）

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